以武会友推动文旅产业高质量发展,德州庆云县

9778818威尼斯官网 1

近日,在庆云县学苑路雨污分流工程现场,工人们正在紧张施工。“今年雨污分流改造工程总任务13.135公里,涉及学苑路、河滨路等7项工程,完工后庆云县城区雨污分流实现全覆盖,将从源头上解决黑臭水体问题。”庆云县住建局市政处副主任邢四军介绍。

9778818威尼斯官网 2

海峡两岸1500名八极拳爱好者齐聚庆云 以武会友推动文旅产业高质量发展 海峡两岸1500名八极拳爱好者齐聚庆云 以武会友推动文旅产业高质量发展 通讯员 张秀葵 王凡存 8月的庆云,激情似火。 8月13日至15日,海峡两岸八极拳技艺交流大会在德州市及庆云县召开,海峡两岸1500名八极拳爱好者齐聚德州、庆云,以武会友、相互切磋,为现场的观众奉上一场场精彩绝伦的拳术表演。 八极拳技艺交流大会开幕现场) 本次盛会由德州市人民政府台湾事务办公室、德州市体育局及庆云县人民政府共同主办,分为开幕式、八极拳比赛、参访吴钟故里仰钟园、海峡两岸八极拳颁奖盛典及名家展演、海峡两岸中华武道论坛暨文旅产业招商推介会等5大板块,来自海峡两岸及世界各地的嘉宾、参赛队员共计1500人参加盛会。此次活动层次高、范围广、影响力大,汇聚了海峡两岸众多武术名家,大会被列为国台办海峡两岸交流活动的重要内容之一。 如此高规格的交流活动缘何开在庆云?“八极拳,吴钟传,枪中王,庆云县”。一首三字经民谣道出原委,据史料记载,八极拳祖师吴钟是今庆云县严务乡后庄科村人,因创八极拳开门授艺得名,后人尊吴钟为八极拳祖师。八极拳已传十四世,弟子遍布全国和亚、欧、美等35个国家和地区,习练者近60万人。“作为八极拳发源地,在此举办交流大会,旨在弘扬八极拳文化,以武会友,借此促进庆云与台湾两地在经济文化方面的合作交流,全力推动庆云高质量发展。”庆云县委书记王晓东说。 弘扬文化 承先师继绝学 “忠肝义胆,以身作盾!舍身无我,临危当先!”。每天早晨,庆云县八极拳第十代传人宗学习都会带着自己的学生大声朗诵八极拳精神。“宗师虽殁,武魂长存。八极拳不仅是一种拳术,更是一种文化,我们会传道授业,让祖宗留下来的灿烂文化遗产持续焕发光彩。”宗学习说。 宗学习,尚堂镇东宗村人,7岁时跟随八极拳名师吕福领学习八极拳,至今已研习八极拳40年,致力于弘扬八极拳文化精髓,他凭自身所学编制了《八极拳初级功法》,用于八极拳的推广、普及。而他只是庆云弘扬传承八极拳的一个缩影。 近年来,庆云县致力于优秀传统文化的继承发扬,大力弘扬传承八极拳,擦亮八极拳发源地和八极拳文化金字招牌。早在2011年,吴钟八极拳就被申报为德州市非物质文化遗产,为吴钟八极拳保护传承建立制度性保障。该县修建了吴钟路,成立了吴钟八极拳研究会,整合县文联和作协力量,组织八极拳名家对八极拳进行理论研究,把八极拳编印成教材,作为一本校本课程在所有中小学内普及教学,列入中小学生体育必修课程,将八极拳作为特色课程,以每周一堂课引入到体育教学实践当中。还把所有中小学课间操变为八极拳演练,让青少年学生每天耳濡目染,使八极拳在发源地遍地开花,推动八极拳技艺的有效传承。目前,全县已有2万多名青少年学生在练习、传承。 同时,该县还在培养优秀的教练员师资队伍上下功夫,组织八极拳传承人常庆祝、宗学习等,对全县中小学体育教师进行培训,通过体育老师的带动推广,培养孩子们学习八极拳的兴趣,让吴钟八极拳的文化精神在他们身上得到传承。目前,第一批40余名体育老师已接受培训,覆盖全县所有中小学校。 对外交流 搭平台聚人气 在本次海峡两岸八极拳技艺交流大会中,庆云县与台湾中华全球洪门联盟就“中华忠义文化博物馆”项目签约,成为本次大会的最大亮点之一。“之所以关注庆云、投资庆云,就是通过举办这次交流大会,让我看到了庆云丰厚的八极拳文化底蕴,没想到时过200年,八极拳依然在这里枝繁叶茂。”台湾中华全球洪门联盟总会长刘会进说。而此次的项目签约只是庆云借助对外交流平台,实现人气集聚的一个缩影。 让世界了解庆云,让庆云走向世界。庆云县不断加强对外交流合作力度,通过考察学习、举办文化体育赛事活动、加强项目推介等,不断提升城市影响力和知名度。今年,庆云多次到台湾、法国等地交流学习,先后举办北京、上海产业对接洽谈会、京津冀鲁龙舟邀请赛、李之仪诗歌节等重大交流活动,邀请国内外著名企业、知名人士、文学大咖等相互交流。围绕中法生态城、两河四岸风景区、金山旅游风景区等文旅产业项目重点宣传推介,与台湾原生应用植物园、布农部落小镇、新光兆丰休闲农场、台一生态农场等成功洽谈7个文旅合作项目。同时,台湾森活集团、韩国三星、美国福特、德国维尔茨堡大学等几十家企业、高等院校到庆云考察交流,与庆云建立友好关系,其中,台湾品牌农业推广协会理事长张玉成还亲临庆云专题推广,与庆云建设县域农产品公共品牌达成合作协议;德国工业4.0首席专家克劳斯·席林与庆云大国重器公司建立合作关系,被聘为首席专家。今年4月,庆云县被中国城市科学研究会和法国建筑科学技术中心授予“中法生态示范城”称号,成为山东省唯一一家由中法两国政府推动建造的可持续城市案例。 该县还充分发挥天南地北庆云人的优势,建立起庆云在外人员信息库和有效联络机制,加强对外联系沟通,既通过他们掌握重要投资信息,又吸引他们返乡创业,实现内外资源齐利用,内外市场同享有,内外力共作用,进一步扩大庆云朋友圈。该县还开展干部挂职交流活动,提升干部眼界,开阔干部视野。目前,庆云已选派10多名骨干干部到北京、天津相关部门挂职交流,邀请央企、高等院校等专家学者、高端人才到县里挂职,省农科院教授和法涛等10余名专家学者先后挂职庆云县副县长,搭建起庆云对外交流发展的桥梁。 文旅融合 彰特色展魅力 “文有李之仪,武有八极拳。”庆云有着悠久的历史传承和深厚的文化底蕴。如何让镌刻着厚重文化印记的城市,在新时代的发展与前行中熠熠生辉,让一方沃土更有文化,让文化更有价值?“以文为魂,以游为形,我们将在文化与旅游的‘联姻’中深挖历史文脉,不断提升旅游品质,为旅游注入灵性,打造独具特色的文化旅游和旅游文化。”庆云县委常委、宣传部部长王建华说。 建设海峡两岸八极文旅小镇,正是庆云实施文旅融合发展的具体体现。以此次八极拳盛会为契机,庆云加强八极拳历史文化资源整合保护力度,将八极拳发展纳入全县总体规划,成立庆云吴钟八极拳研究会,规划建设吴钟八极拳国际交流中心,涵盖全球八极拳名人堂、吴钟八极拳博物馆、中华忠义文化馆、全日制培训中心等多个功能场馆,打造庆云八极拳产业龙头和核心,整合相关拳谱、记载、族谱等资料建成完备的信息档案,以全面系统地保护吴钟八极拳品牌,使吴钟八极拳成为全市、全省乃至全国的优秀文化标杆。开发八极拳文创产业,推出8位全球八极拳顶级教练,策划包装八极拳演艺项目,打造商业化演艺品牌,引入影视公司,拍摄制作以八极拳为题材、海峡两岸波澜壮阔的历史故事为背景的系列影视作品,延伸八极拳文化产业链条,全力打造八极拳文旅胜地。 八极拳文旅小镇与庆云构建全域旅游大格局融为一体。在推进高质量发展中,庆云把文旅融合发展摆在优先发展的战略位置,全力构建省级全域旅游大格局。该县坚持“旅游就是一切,一切就是旅游”的理念,编制完成全域旅游总体规划和9个乡镇专业规划,形成了“1 9”规划体系,实行一个蓝图绘到底。明确所有产业发展都要符合旅游规划、融入旅游要素资源,打造处处是景观、景景有特色,无处不赏心、无处不悦目的庆云旅游新格局。依托海岛金山寺佛学文化、石斛康养文化、红色文化等,在充分利用现有旅游资源优势的基础上,科学规划建设了传统文化大观园、健康养生园、绿色生态园等五园和双龙湖风景区、祥云水镇等十八景,搭建起以自然景观为基础、人文景观为支撑的全域旅游大框架,构建起传统文化游、主题公园游、城市休闲游、商贸购物游、美丽乡村游等五大旅游板块,全力打造全国首个全域化休闲慢区、京津冀鲁地区旅游目的地和山东北部旅游中心城市。 招商引资 增活力添动力 文旅产业实现大发展,离不开一个个项目的支撑。在此次海峡两岸八极拳技艺交流大会上,围绕八极文旅小镇、乡村旅游、中法生态城等10个文旅项目,庆云县委常委、宣传部部长、文旅康养产业招商小组组长王建华进行现场推介。中华全球洪门联盟就“中华忠义文化博物馆”,天津行道投资集团就“吴钟八极拳国际交流中心”及“海峡两岸八极拳文旅小镇”项目实现当场签约。 近年来,庆云县始终将招商引资作为推进文旅产业跨越发展的“一号工程”,创新招商方式,拓宽招商渠道,促进文旅产业集聚,为高质量发展增活力添动力。在项目招引中,庆云坚决纠正“老爷式”招商、“公式化”招商等形式主义,针对不同行业、不同区域、不同企业、不同企业家,量身定制针对性强的招商方案。加强宣传推介,主动融入京津,通过县领导走进荧屏高位推动、到京入津现场推介等方式,集中推介一批针对性强、实效性强的大项目、好项目,提升知名度、扩大朋友圈。实施精准招商行动,该县成立专门的文旅康养产业发展领导小组,围绕中法生态城、两河四岸风景区、金山旅游风景区、乡村旅游、南湖公园、尚堂田园综合体、现代农业科技创新园区等项目重点推介,开展多领域、多层次、全方位的项目、人才招引活动,加快培育成为支撑县域经济跨越发展的主要发力点和核心增长极。针对投资超亿元的文旅产业项目,该县还实行“一事一议”,以贴心的服务、优惠的政策让来庆投资兴业的客商满意放心。 为使项目留得下、发展好,该县创新服务模式,以打造山东亲商第一县为目标,深入推进“一次办好”改革,发布“一次办好”事项清单,明确工作流程和办事指南,推行一次告知、一表申请,推进信息系统整合共享,实现服务事项数据“全共享、全打通、全归集、全对接”,精简环节、材料、流程,持续优化营商环境。良好的营商环境促使大项目好项目纷至沓来,截至目前,庆云县已有富士樱花家庭用品等近10家台商企业,300多家来自京津冀、长三角、珠三角地区的企业在庆云落地生根。 “海峡两岸八极拳技艺交流大会给海峡两岸、社会各界了解庆云搭建了平台,我们要让良好的营商环境、服务环境成为最大的吸引力,在对外交流合作中吸引更多朋友来庆投资兴业。”庆云县委副书记、县长孙洪昌说。

内容摘要:在山东省德州市庆云县,几乎每天清晨6点,人们在大街小巷都能遇到一群不一样的晨跑者,由县委书记王晓东、县长孙洪昌带队,少则三在山东省德州市庆云县,几乎每天清晨6点,人们在大街小巷都能遇到一群“不一样”的晨跑者,由县委书记王晓东、县长孙洪昌带队,少则三四人,多则十来人,从6点跑到8点,每天路线不固定,不是在环境优美的公园,而是专门跑工地、跑房屋拆迁点……发现问题,当场解决。从去年5月至今,晨跑团现场解决项目建设、民生等问题120多个。

庆云县有3条省管河道、11条县级沟渠、2座水库,城区有清水河、玉水河两条河流穿城而过,对居民生产生活有着重要影响。过去城区排水系统为雨污合流,雨水、生活污水直接排入河道,黑臭水体治理治标不治本,河流沿岸的群众深受其害。该县自2016年投资8.4亿元,实施雨污分流工程,总长达184公里,力求根除河道黑臭这一“顽疾”,并率先在全省开展河长制治河,实现河畅水清、岸绿景美。“我们要以持续改善全县水环境为目标,加快完善雨污分流工程,提升生活污水综合利用和处理能力,把河长制常态化,巩固先发优势,让碧水绕城的愿景早日实现。 ”庆云县县长孙洪昌说。

从“两不愁”到“永不愁”,从“三保障”到“常保障”

解决问题与锻炼身体一举两得

实施雨污分流,改造后雨水通过管网直接排到河道自然净化,污水则通过管网收集后进入污水处理厂,经过人工湿地净化达标后排入清水河、玉水河,成为庆云碧水绕城工程水源之一。注重从细微处保护群众利益,为减少雨污分流工程对群众生活影响,施工按照“只挖一次、先难后易、先急后缓、质量优先”的原则,科学谋划、统筹推进,制定安全文明施工、交通导行等详细完备的工作方案,减少对群众生活和出行造成的不便。同时,根据工程实际采取小段速成方式,采用道路两侧工程平行交错施工、道路中间工程单侧施工,道路交叉口、困难施工段落24小时倒班作业的办法,合理有效压缩工作面。今年6月工程主体完工,8月中旬将全部投入使用。

——看庆云县如何探索后扶贫时期的长效机制

“这好好的路沿石乱扔,好东西都浪费、糟蹋了。”近日,王晓东在晨跑时看到祥云路雨污分流工程道路两旁横七竖八的路沿石非常生气,“这是要挨骂的,是要让老百姓骂我们是败家子儿的。”一起晨跑的庆云县住建局局长王凤昆立即打电话安排处理。

以武会友推动文旅产业高质量发展,德州庆云县学苑路雨污分流工程预计8月中旬将全部投入使用。庆云县巩固河长制先发优势,抓好民间河长、义务河长、巡河志愿者的选拔,运用“县乡村三级河长 巡河志愿者 河管员”的“3 1 1”工作模式,推进县级河湖名录中骨干沟渠划界工作,实施“一河(湖)一策”,完善“一河(湖)一档”。该县新选聘106名河管员,县财政拿出40余万元用于落实河管员工资保险等,在马颊河、漳卫新河、德惠新河等省级河道每侧每3公里设1名河管员,县级沟渠每3公里设1名河管员,对河湖实行动态监控,确保河长制、湖长制工作从“有名”到“有实”。此外,深入开展“清违治乱构建无违河湖”专项行动,今年上半年共拆除沿河违法建筑103处、3.6万平方米,清理非法种植林木36万株、110万平方米,清理养殖场17处、6.2万平方米,清理沿河垃圾2.6万立方米。

庆云,地处鲁西北欠发达地区,两省三市五县之地,是山东省德州市最偏远的一个县。县域面积小,人口数量少,经济发展底子薄,财政收入低,这是庆云县在全国打响脱贫攻坚战时所面临的基本县情。

当天清晨5:50左右,王晓东、孙洪昌等七八个人的晨跑团,同往常一样开始了“晨练”。庆云县的每条街道,晨跑成员都再熟悉不过了。晨跑团途经中心街与新华路交叉口时,一支工程队正在覆盖之前挖开的道路。王晓东放慢脚步,径直走到施工负责人跟前,问道:“路啥时候能铺好?”工程负责人回答:“7月底差不多可以完工。”王晓东严厉地说:“差不多?千万别说差不多,老说差不多就坏了,早就该拿出时间表,计划性差,老是跟着感觉走。什么时候铺好、通车,你们今天下午6点前拿出详细进度表。”面对王晓东的严厉询问,施工负责人明确表示保证做到。

[责任编辑:cfy2018]

县情虽不同,但让庆云贫困人口同全国一道进入全面小康社会的时间不能变。2016年以来,庆云县按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”脱贫攻坚工作布局,咬定总攻目标,制定作战方案,用足绣花功夫,做到小康路上不漏一户、不落一人。

一圈下来,跑了两个多小时,雨污分流施工现场安全问题、修复道路通车进度问题、燃气管道附近施工规范操作问题、施工安全员监督不规范问题等全部现场处理。

县委书记王晓东告诉记者,制好“时间表”,挂好“作战图”,庆云县将打赢脱贫攻坚战作为最大的政治任务和第一民生工程,把所有力量调动起来,把所有措施统筹起来,确保贫困村“五通十有”全覆盖、贫困户“两不愁三保障”全实现。

晨跑团沿途吸引了不少百姓的目光,有拍照的、有竖大拇指赞扬的。晨跑队员个个汗流浃背。“平时工作忙、时间紧,锻炼身体的机会不多。晨跑锻炼效果好,更重要的是还能解决不少问题,推动工作,一举两得,何乐而不为呢?”王晓东擦了一把汗,笑着说。

谋定而后动,知难而前行。如今,在全国脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键时期,庆云县已实现70个省定扶贫工作重点村全部脱贫退出,4937户、9421名贫困群众全部稳定脱贫,连续三年脱贫攻坚成效考核位居德州市第一,获评中国全面小康扶贫十佳县、中国十佳幸福县。

晨跑团不作强制要求,全凭自愿。晨跑团“铁杆”成员、分管城建工作的副县长张传军介绍说:“最初,晨跑的只有王书记、孙县长等。因为大家工作日政务繁忙,就利用晨跑机会观市容、转工地。渐渐地,县领导们达成共识,只要有时间就一起跑,发现问题现场解决。”

在脱贫攻坚大考中,作为后发县区的庆云县无疑交出一份高分答卷。这份成绩单的背后,镌刻着庆云干部担当作为脱真贫、狠抓落实真脱贫的攻坚精神。眼下,在进入“巩固、接续、长效”后扶贫时期的庆云县,正着眼于防止返贫与乡村振兴的长效发展机制探索,让庆云贫困群众从“两不愁”到“永不愁”,从“三保障”到“常保障”。

管理服务能力和工作作风双改进晨跑团看似随机的跑步路线,解决了很多民生问题和重大项目问题,同时提升了干部队伍管理服务能力和水平,改进了工作作风。

以产业扶贫为基础,变扶贫资金分散投入为捆绑使用,发展优势产业带贫项目,确保扶贫资金使用安全,确保贫困户长期稳定收益

在中心街北侧雨污分流施工现场,地面已经挖出两三米深的坑道,因为距离河边较近,坑道渗水。王晓东看到后立即喊来安全员,严肃责问道:“两边两米多高的土墙,坍塌了,工人压进去怎么办?安全员连袖章都不戴,谁能看出来是安全员,怎么监督、提醒工人?”

4月的庆云,草木蔓发,芳菲竞放。放眼望去,碧海无垠的土地上孕育着勃勃生机,更承载着庆云贫困群众脱贫致富的希望。

随即,该路段暂时全部停工,工人从坑道出来,加固坑道安全设施,张传军召集安全员现场开会。“现场给我们上了一堂深刻的安全课,有些情况光靠看文件、听报告很难掌握。晨跑让干部能够深入一线、详细直观地了解现场实情。”张传军说。

产业扶贫是脱贫攻坚的一剂“良方”,没有产业支撑的扶贫,是无水之源、无本之木。发展产业就要求贫困户要有发展产业的基本劳力,但是庆云现有建档立卡贫困户中因病、因残等致贫的占85%,丧失劳动力和弱劳动力的占75%,能够直接参与农业生产的贫困户劳动力非常有限。

同时,在晨跑过程中现场办公,省去了不少中间环节,多项工作效率明显提高。今年3月,总投资30亿元的迪趣欢乐水镇项目签约后,遇到拆迁难题。王晓东、孙洪昌晨跑时专门来到离县城5公里远的项目现场,直接调度拆迁工作。“同样的项目,别处至少七八个月完成的拆迁,没想到庆云只用了21天。”投资方代表杨珅说。

“过去,我们把产业扶贫项目资金都是直接投入到村里,支持贫困户发展产业。但是,由于贫困户缺劳力、缺技术、缺市场,产业带贫效果不好。” 庆云县委副书记吕德山说:“从2016年开始,庆云县改变了以往单个村实施扶贫项目的做法,整合中央、省、市、县专项扶贫资金,交由德州惠丰控股投资有限公司,选择收益稳定的产业项目进行投资,集中力量发展产业扶贫项目。”

不仅是晨跑中发现的问题能够及时解决,务实高效的干事风格还逐步延伸到晨跑之外的日常办公,带动全县干部提升了工作效率。

据吕德山介绍,整合的资金在投入项目前,由各项目村村委会代替贫困户与德州惠丰公司签订合作协议。协议中要求,本着负盈不负亏的原则,贫困户只负责收益,不负责亏损,投入惠丰公司的扶贫资金,除建设光伏发电项目以外,其他的将在5至10年的时间收回,继续与公司合作经营。

想后发赶超就得多付出一些

在庆云县尚堂镇的水发田园综合体内,一座7万平方米的超级智慧温室已投入使用,一串串红宝石般的小番茄挂满枝头。据了解,这里从日本、荷兰引进5个品种的大小番茄20万株,每平方米产小番茄25公斤,年产量每亩16650公斤,是传统大棚的8倍,年可实现产值4500万元、亩均年产值达42万元。

如今,晨跑团是庆云县创新工作思路和方法的具体体现。庆云县委常委、常务副县长赵作勇介绍,除了晨跑,还有早餐会、周末外出招商引资等丰富“活动”。

2017年7月14日,惠丰公司与水发公司签订协议,将2017年扶贫资金736万元投入水发公司,每年按照不低于7%的固定收益给贫困户分红。

“做德州市京津冀协同发展的先锋队、主战场、桥头堡和排头兵。”这是庆云的战略定位。起步晚、底子薄的庆云如何抓住京津冀协同发展的重大战略机遇实现后发赶超?

庆云县尚堂镇菜张村贫困户周主山就是这个产业扶贫项目的受益者。周主山由于患有股骨头坏死,无法从事重体力劳动,庆云县将他纳入到水发公司产业扶贫项目覆盖范围。记者在周主山的存折上看到,2018年7月13日,他收到水发公司发放的年度分红2534.70元。

利用一切可以利用的时间,埋头苦干。“思路不少,关键靠担当、实干,要把干事创业的热情落实到工作中去。相比其他地区,要实现弯道超车,庆云就要付出比其他地区更多的心思和精力。”王晓东说。

通过创新产业带贫项目机制,为缺乏劳动能力的贫困户搭上了产业脱贫的快车。对此,庆云县尚堂镇常务副镇长刘向荣深有体会。刘向荣举例说,村民杜文德今年54岁,下肢瘫痪,没有劳动能力。从2016年至2018年,杜文德的收入从1178元涨到了3241元。产业分红起到了脱贫增收的作用。

凌晨1点多钟,庆云县委常委、宣传部部长王建华的微信还在滴滴作响。“这是王书记把扶贫助学的相关工作安排发群里了。工作到深夜对庆云的干部来说是常事,大家都铆着一股劲儿加紧干。”王建华说。

据水发田园综合体项目相关负责人介绍,该项目将打造成集有机果蔬生产加工、休闲采摘、科普教育、田园体验为一体、一二三产融合发展的现代农业园。项目全部建成后,每年可安排富余劳动力近6000人次,人均增收3000元以上,运营期内年均收入可达2.5亿元,可以有效帮助农民增收致富。

晨跑中,遇到问题,随时拿出手机现场拍照已经成为王晓东的习惯。据王建华介绍,不同的照片会出现在不同的微信工作群中,实时督促相关部门负责人抓紧落实。

截至2018年,庆云县累计投入各级扶贫资金8685.9万元,发展起石斛种植扶贫示范园、水发田园综合体、三农服务中心等60余个产业扶贫项目。 2018年,全县产业扶贫项目收益629.31万元,贫困人口人均年增收800元以上。

对于那些不想干、不会干、不敢干的“慵懒散慢浮”干部,庆云县制定了《不胜任现职干部召回管理办法》。县委常委、组织部部长刘吉军告诉记者,那些不能胜任现职的干部将被召回管理,集中教育培训,全程封闭式管理。集中教育后根据实际情况和工作需要,安排被召回管理干部到重点项目、群众服务窗口等参加相关工作或者返回原单位试用3-6个月后再定。

尽管贫困户负盈不负亏,但投资是有风险的,庆云如何保障扶贫资金的安全?“本金不动、风险可控、按需调节、长期稳定是庆云选择项目的根本原则。”庆云县农业农村局党组副书记、扶贫开发办公室主任田亮说,庆云出台产业扶贫项目分类管理办法,对脱贫攻坚以来形成的各类产业扶贫项目全部纳入监管范围,按照市场前景、资金安全、运营状况、收益保障4个方面分为优、良、差3类,分类实施监管,最大程度确保了项目安全运营和扶贫资金的安全使用。

自脱贫攻坚工作开展以来,庆云县共确定70个扶贫工作重点村,其中:2016年未脱贫的重点村剩余51个,其余19个在2016年以前均已摘帽脱贫。2016年度县级扶贫资金收益覆盖了37个省定扶贫工作重点村,每年拿出部分资金用于村集体增收,切实保障了37个重点村的摘帽脱贫。2017年度县级扶贫资金收益覆盖了2016年之前退出的33个省定扶贫工作重点村,收益分红在保障贫困户脱贫增收的基础上,剩余部分用于保障村集体增收,规避返贫风险。

9778818威尼斯官网 3

庆云产业扶贫项目之一沃森铁皮石斛种植项目,自2015年以来,该项目已累计实现产业分红78.5万元,994户贫困户受益分红

以教育扶贫为根本,采取一名干部、一名优秀教师、一名爱心人士共同帮扶一名贫困生的“三帮一”模式,建立面向全社会募集的教育扶贫基金,确保基金利息收益长期不断,确保每一个贫困生大学毕业有致富能力

教育是阻断贫困代际传递的根本方式。但是,在很多贫困地区,因贫辍学、“厌学症”辍学等辍学情况频发,贫困群体中的贫困学生教育问题是“贫中之贫”“难中之难”。

摆脱贫困,不仅要帮扶给贫困户,还要对贫困户的子女进行帮扶。经过摸排和精准筛选,庆云县梳理出贫孤学生505名。他们有的是父母双亡、跟随年迈的爷爷奶奶度日的孤儿,有的是因家庭困难支付不起学费面临辍学的大学生,还有的是家有病人、生活举步维艰的少年,有的是因为贫困自卑而产生“厌学心理”的学生。

过去,庆云县通过希望工程、春蕾计划、雨露计划等措施解决贫困户子女受教育问题,发挥了重要作用。但扶贫干部和帮扶干部普遍反映,在实际帮扶过程中,很多是临时性救助,仍停留在给钱给物的物质救济层面。“我们认识到,从教育源头力拔穷根,决不能停留在物质救助层面,而要通过立体帮扶,扶贫与扶智扶志有机结合,从教育源头上力拔穷根,彻底改变贫困代际传递的问题,变弱势群体为优势群体。”庆云县委书记王晓东说。

扶贫先扶志,志不立天下无可成之事。庆云县在推进脱贫攻坚的道路上把贫孤学子的上学难问题作为突破口,坚持扶贫与扶志、扶智结合,走出一条“干部扶志、教师扶智、爱心人士扶贫”的“三帮一”扶贫助学之路。

9778818威尼斯官网,“三帮一”是由一名科级以上干部、一名优秀教师、一名爱心人士结成志愿帮扶组,共同结对帮扶一名贫孤孩子,对全县505名贫孤学生,从幼儿园一直到大学,全面进行兜底保障,一次性解决贫困家庭子女健康学习成长问题。

在推进“三帮一”扶贫助学工程伊始,庆云县就对贫孤学生帮扶提出具体要求:既要“富口袋”,更要“富脑袋”,既要提供良好的物质条件,更要在精神层面解决孩子性格和价值观引导等方面的问题,实现生活上得照顾、行为上得管教、学习上得辅导、经济上得保障。

根据这一要求,庆云县在干部、教师和爱心人士三个帮扶主体中,构建起分工合作、立体帮扶体系。其中,科级干部帮助贫孤孩子立志奋发,主要负责亲情陪护、家庭教育、家庭事务的协调解决,帮助树立正确的世界观、人生观和价值观;教师帮助贫孤孩子学有所教,主要负责定期走访,及时进行心理与学习的教育辅导;爱心人士提供物质救助,解决生活和学习中的经济难题。此外,科级干部还要发挥桥梁纽带作用,负责联络“三帮一”帮扶的教师和爱心人士。

庆云县东辛店镇王铁匠村李阳目前已是德州庆云云天职业中学的一名高一学生。但是,就在去年中考前两个月,平时学习成绩不错的李阳突然不去上学了。原来这两年李阳父母先后去世,她一直跟着爷爷奶奶生活。遭遇家庭变故,再加上中考压力,李阳一度心灰意冷,“感觉自己考不上了,不想念了,不给爷爷奶奶增加负担。”李阳说。

李阳的这个做法急坏了她的爷爷。无奈之下,李阳的爷爷找到了她的助学帮扶干部庆云县团委副书记蒋宁波。为让李阳打开心扉,蒋宁波叫上自己的爱人经常下班后到李阳家找她谈心,并为孩子找了专门的辅导老师,让对学业绝望的李阳又重拾信心,积极参加中考,并顺利考上云天职业中学计算机专业。在这里,她既能学习专业知识,又能像普通高中生一样参加高考,而且还不用担心学费问题,“只要想上学,就可以一直念下去”。

据庆云县委常委、县政府党组副书记杨全华介绍,对于“三帮一”帮扶机制,庆云县采取了“团组”模式:全县划分为10个帮扶团,即城区帮扶团和9个乡镇帮扶团,每个帮扶团确定团长1名,牵头抓好本团的帮扶工作,确定召集人1名,做好活动组织、情况统计、任务督导等。每个帮扶团下设若干帮扶组,每组10人左右,设组长和副组长各1名。

今年16岁的庆云县常家镇大唐村贫孤学生寒寒,自从2011年父亲因车祸去世、母亲改嫁之后,他和弟弟就只能依靠年过花甲的爷爷奶奶。自从“三帮一”帮扶启动后,庆云县市场建设管理局局长李海龙、庆云四中教师唐慧、福建永福机电设备有限公司董事长余东和她“结对子”,被接到庆云四中读书,生活学习情况有了很大改变,没有了后顾之忧,寒寒的学习成绩也有了明显进步,在上学期的期末考试中还得了特等奖。

资金短缺是影响教育精准扶贫工作的首要问题。庆云是一个只有33万人口的小城,去年地方财政收入刚过6亿元,是典型的财政穷县、弱县。通过财政兜底保障全县贫孤学生教育问题,对于地方来说压力巨大。为此,庆云县设立了扶贫助学专项基金,通过印发扶贫助学倡议书和海报、当地媒体宣传、建设“大爱庆云”扶贫助学爱心手机平台、举办主题晚会等形式,营造出全社会众志成城参与扶贫助学的浓厚氛围。目前,扶贫助学专项基金的户头上已募集了4370万元资金,兜底解决了全县贫孤学子就学的经济问题。

云天教育集团董事长郑天林在倡议书发出当天就向扶贫助学基金会捐赠200万元。不仅如此,集团所属的庆云四中作为庆云周边学制齐全、教育品质优的寄宿式私立学校,接收122名贫孤学生实行定向帮扶,其中小学部55人,初中部43人,高中部11人,云天中专13人,全部混编入适学班级,学费一半由帮扶企业家捐助,一半由云天教育集团承担,生活费由扶贫助学基金保障,不足部分则由四中再予以补助,122名贫孤学生不花一分钱就可完成优质教育学业。

庆云县结合居民生活水平和各学龄段学费情况进行科学测算确定了具体资助标准,其中,学前教育阶段每人每年3000元,义务教育阶段为每人每年3000元,高中阶段为每人每年5000元,大学阶段为每人每年6000元。大学阶段每学年开始第一个月一次性汇入个人账户,其他教育阶段每月10日前,按照标准将助学金分别汇入贫困学子个人账户。

帮扶资金主要来自社会各界的捐助,为了用好、管好这笔承载着贫孤学生教育希望的基金,庆云县专门成立了基金管理委员会和监督委员会,每名贫孤学生都要由相关部门把关核实,定期通过扶贫助学基金账户直接划转到受助人账户,定期向社会公布资金使用情况和受资助学生名单并接受监督,确保基金使用规范。基金会对贫孤学生实行动态管理,采取贫困进、脱贫出的“进出机制”。

自2017年7月“三帮一”扶贫助学工作启动至今,庆云已发放助学金300余万元。 2018年,参加中考的19个孩子中有14名考入高中,参加高考的12个孩子中有6人考上大学本科。“扶贫必先扶智,治穷必先治愚”,在庆云,贫孤学子不仅能够“站起来”而且还能“走得远”,底层上升通道受阻、一代穷世代穷的局面在这里改变。

9778818威尼斯官网 4

2017年6月30日,庆云县启动“三帮一”扶贫助学行动

以住房医疗扶贫为保障,构建兜底帮扶长效政策,勒紧财政裤腰带,分门别类开展危房改造工程和贫困户新农合、商业特惠保险全覆盖工程,确保危房户住有所居,确保贫困户病有所医

“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎、五看家中有无病人躺在床、六看收入来源有没有保障”。这是流传在庆云县基层扶贫干部当中的“六看”识真贫口诀。

在“六看”中,贫困群众的住房问题是摆在首位的重要问题。按照“两不愁、三保障”,庆云县将危房改造作为精准扶贫的一项重点工作,优先对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等“四类重点对象”实施危房改造,全力实现“危房不住人、住人无危房”的农村住房安全保障目标。

“危房改造关系群众的切身利益,让群众住上安心、放心、舒心的幸福新居是我们的责任。”2016年,新上任庆云县委书记王晓东将农村危房改造作为重要民生工程,要求在雨季汛期来临前所有危房户必须全部搬进新房。

非常之功,需要非常之策。面对改造资金较多,财政支出压力较大的情况,庆云县不等不靠,通过整合涉农资金、引导社会力量资助,鼓励志愿者帮扶和村民互助等形式,建立多渠道的项目资金筹措机制。庆云县通过开展“百企帮百村”行动,鼓励、支持、引导县域内企业,结合自身发展实际,选准切入点,促进企业与贫困户双赢。

“最好的位置最舒服的房,留给贫困的大爷和大娘。”在庆云县中丁乡中崔村流传着这样一句顺口溜。清明节期间,记者来到了中崔村,只见一排排白墙灰瓦篱笆院的新房整齐排列着,门口是三五成群下象棋的、晒太阳的大爷、大娘们。

今年51岁的崔九生单身一人,因早年腰部受伤,现在不能干重活,收入微薄,是中崔村建档立卡贫困户。“感谢党的好政策,让我住上了这么好的房子,以前想不都敢想。”崔九生告诉记者,过去他住的是土房子,一到雨季,“屋外下大雨、屋内下小雨”,冬天则是寒风倒灌,非常的难熬。

崔九生的新房是一个两间房,外边一间是厨房,里边一间是卧室,家具非常齐全,而且在每个家具上都贴有一个标签。“衣橱和餐具橱是银盾金属制品有限公司捐赠,床是华泰橡胶制品有限公司捐赠,桌椅、茶具是山东海河金属制品有限公司捐赠……”崔九生告诉记者,房子里的东西都是由爱心企业捐赠,他搬进来的时候直接拎包入住。

去年以来,借助危房改造,村里在他们所属的崔家社区筛选出跟崔九生同等条件的10户困难群众,在村最中心、绿化环境最好、交通最方便的位置,通过购买、置换等形式,腾出空地集中建设了10套、每套面积40平方米的新房子,供贫困户免费入住。

村里还拿出4万余元,在10户集中安置房南侧建设了文化广场。不仅是村里,县乡两级政府及爱心企业家也纷纷对村里的安置房出资献力。据介绍,该村的安置房除了县里的危房改造补贴款以外,剩余建筑装修等开销全部由中丁乡政府出资。该乡的“坐地企业家”更是纷纷解囊,有的捐助棉被、有的捐助席梦思床、有的捐助橱柜、有的捐助电视……

“小康路上不能让一个乡亲掉队。”这是庆云扶贫干部喊出的口号,也是对庆云扶贫工作的真实写照。田保利是庆云县徐园子乡龙王庙村的建档立卡贫困户,从年轻时就患有轻度精神类疾病,没有劳动能力,生活靠着在外地的姐姐周济,多年来一直一个人居住在破旧的老房子里。“田保利脾气犟,哪儿也不去,就在老房子里住着,每到阴天下雨,我们村干部总是一宿一宿不敢睡觉,生怕田保利的房子被冲塌。”龙王庙村党支部书记赵福军说。就在赵福军为田保利住房的事一筹莫展时,庆云县启动新一轮危房改造工程,对全县建档立卡贫困户危房情况进一步摸排核查,并最终将田保利的房子列入危房改造计划,为其在原址建设40平方米的房屋两间,让他住进了新房子。

“危房改造工作是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分,我们通过精准识别对象、强化资金配套等有效措施,聚集人力、物力、财力,强势推动危房改造工作,确保群众从‘忧居’实现‘优居’。”据田亮介绍,自2016年以来,庆云县已累计投入3400多万元,按照每间补助1万元,每户不超过两间的标准进行补助,1700多户贫困户住上了安心房。同时,不断引导各乡镇充分发挥农户主体作用,通过投工投劳、互帮互助等方式降低改造成本,最大限度让群众受益。为了让群众不仅能住有所居,更要住得舒适,庆云县在全力推进危房改造的同时,把“改厕、改圈、改院”作为提升重点,进一步完善水、电、路、厨房、卫生间等配套设施,努力提高群众满意度和获得感。

为保障贫困户医疗需求,庆云县将建档立卡贫困户全部纳入新农合和扶贫特惠保险,贫困户住院支付费用严格控制在了10%以下,实现医疗保障全覆盖。同时,庆云县开展“我为贫困群众送健康”活动,组织医疗小分队下乡巡诊,为全县贫困群众进行义务健康体检和登记,与建档立卡档案精准对接。

“庆云县把‘两不愁三保障’作为发力点,通过抓好住房和饮水安全有保障这个最紧迫的工作、抓好产业扶贫这条最有效的路径、抓好教育扶贫这项最根本的举措,抓好健康扶贫这条最普惠的政策等一系列组合拳,确保了脱贫攻坚任务如期完成。”庆云县县长孙洪昌说。

历史常常因毅然一跃辟出全新局面,也常常以深耕细作织就绚丽篇章。“摘帽劲不松,练好持久功”,庆云县用他们的实际行动向我们展示了后扶贫时期如何建立扶贫长效机制,建立返贫防范预警机制,加强脱贫攻坚与乡村振兴的统筹衔接,高质量打赢精准脱贫攻坚战,为全县人民交上一份满意的答卷。

9778818威尼斯官网 5

庆云县尚堂镇和睦程村危房改造一隅

张秀葵 王凡存 周文峰

本文由9778818威尼斯官网发布于9778818威尼斯官网,转载请注明出处:以武会友推动文旅产业高质量发展,德州庆云县

您可能还会对下面的文章感兴趣: