9778818威尼斯官网:河北省实施乡村旅游提升与旅

党的十九大首次提出乡村振兴战略,赋予休闲农业和乡村旅游新使命、新目标、新要求。近年来,黑龙江省各地依托各自资源禀赋、区位优势和丰富的民俗文化,把休闲农业和乡村旅游作为转变农业发展方式的新途径和振兴区域经济的突破口,发展态势良好,但潜能和优势仍没有全部挖掘出来,亟需丰富产品业态、打造精品工程、加快提档升级。

核心提示:近年来,西青区依托悠久的农业生产历史和规模化的现代设施农业,发挥资源优势,将农业与休闲、观光相结合,延伸产业链,增加产业

近日,农业农村部印发通知,部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动,推动业态升级、设施升级、服务升级、文化升级、管理升级,到2020年,产业规模进一步扩大,力争超万亿元,实现乡村休闲旅游高质量发展。

2016年奇台县重点打造现代农业田园观光带助推休闲农业与乡村旅游发展。

近日,省旅游工作领导小组印发《河北省乡村旅游提升与旅游精准扶贫行动计划》。根据计划,到2018年,我省将叫响“冀忆·乡愁”系列乡村旅游品牌,支持贫困地区培育10个省级美丽乡村旅游示范区,100个3A级以上乡村旅游景区,通过旅游产业带动500个以上贫困村、20万以上贫困人口脱贫。

一、发展呈现“加速度”

主题多样亮点纷呈;主体多极增收明显;三产融合产业链长;高起点推进,拉动区域经济。

2017年,黑龙江省休闲观光农园(庄)发展到1240个,农家乐发展到4436个,有12个县被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县;18个点被评为全国乡村旅游示范点;17个村镇被评为全国特色景观旅游名镇名村,成为黑龙江省乃至全国的样板。

主题模式日趋多样化。目前,乡村旅游初步形成了稻米文化展示、采摘垂钓、田园风光体验、现代农业展示、“冬捕”、赏花、民俗文化、科普教育等多项主题。各地亮点纷呈,如佳木斯依托同江赫哲民俗文化、打造了“赫哲第一村”等精品品牌;牡丹江依托洞庭风光、五排古山城遗址、吊水湖等旅游资源,打造了农业观光、特色餐饮、森林生态、农耕体验等特色旅游产品;鸡西市推出观光游、红色游、体验游、边境游4大精品旅游线路。

主体类型呈现多极化。佳木斯市桦南县发动林场职工发展农业旅游,打造了“一湖”、“一峰”、“一林”、“一囤”、“一花海”五大品牌,年接待游客20万人次;鸡西市吸引有实力企业、返乡创业人员发展休闲农业和乡村旅游,目前经营主体发展到283个;大兴安岭市漠河县鼓励农民发展农业旅游,打造了采摘、北极光、鄂伦春民俗、俄罗斯风情游等旅游项目,2017年实现营业收入6.3亿元。

“三产融合”涌现新亮点。部分地区以品牌链、利益链、产业链为纽带,发展休闲农业和乡村旅游。如五常市金福泰集团依托“乔府君道”品牌,带动周边700多户村民发展农家乐;七台河市勃利县青山乡奋斗村田园音乐葡萄种植专业合作社,采取“合作社 农户”模式,发展农业旅游,帮助200个贫困户全部脱贫。鸡西市白鱼湾镇湖沿村的渔家乐旅游,产业链涵盖种养、水产加工、旅游纪念品等,旅游收入占全村农业收入70%,成为远近闻名的旅游专业村。

呈现强劲发展势头。各地把休闲农业和乡村旅游作为区域经济新引擎,高起点推进。如七台河引进超过5亿元的项目2个,一是引进吉兴河水库生态农业旅游项目。计划投资5.2亿元,涵盖农业科普教育、红色文化教育、休闲垂钓、蔬菜采摘、儿童游乐等多个主题。二是引进龙谷农业科技园区项目。计划投资9.3亿元,主栽草莓、大樱桃、紫薯等,有望成为东北地区最具现代休闲观光、农业科普旅游示范基地。

近年来,西青区依托悠久的农业生产历史和规模化的现代设施农业,发挥资源优势,将农业与休闲、观光相结合,延伸产业链,增加产业附加值,做大做强农业休闲旅游品牌。西青区已经成为天津市重点农业休闲旅游区县。西青区A级旅游景区和天津市乡村旅游特色点创建达标的数量明显增加。截止目前,全区对外开放景点23家,全国休闲农业与乡村旅游示范点2家,天津市乡村旅游特色点12家,其中3家已被评为国家3A级旅游景区、西青区文明旅游景点,杨柳青庄园、水高庄园创建为市级乡村旅游典型特色点。

在政策和市场的共同推动下,我国休闲农业和乡村旅游近年来蓬勃发展。伴随着人才、资金、管理、信息等要素加速向农村回流,产业规模迅速扩大,综合效益显著提高。

一是主打“绿色有机”,立足区位优势打造休闲采摘园。围绕游客健康消费、绿色消费需求,立足各乡镇资源产业优势和区位交通优势,主打“绿色有机”品牌,重点将古城乡神农福地创意农业生态园、吉布库镇涨坝村绿怡蔬菜采摘园、半截沟镇四十里腰站子生态休闲采摘园打造成集休闲、度假、观光、采摘、果蔬加工为一体城市观光农业示范园区。

围绕“冀忆·乡愁”整体形象,我省将开发乡村旅游品牌产品,实施乡村旅游品牌塑造工程。依托古村落、采摘园、花园,形成“冀忆·田园”乡村观光产品;发展乡村咖啡屋、休闲茶吧、手工作坊、乡村书屋等“冀忆·闲趣”乡村休闲产品;建设旅游度假小镇、乡村度假酒店、精品民宿、乡村庄园等“冀忆·乡居”乡村度假产品;发掘打树花、皮影戏、井陉拉花等非物质文化遗产,形成“冀忆·绝活”乡村体验产品;培育赏花节、采摘节、民俗庙会等一批“冀忆·欢聚”乡村节庆产品;开发太行山水人家、坝上草原牧家、海滨海岛渔家、长城文化老家等一批“冀忆·人家”乡村养老产品;创新土特产品开发,培育蔚县剪纸、藁城宫灯、武强年画等“冀忆·乡品”乡村购物产品等。

二、亟待解决的问题

个性化主题不多;文化内涵不够;产业链附加值不高;品牌意识不足;管理机制不完善。

发展不平衡,处于起步阶段。目前,黑龙江省列入全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)仅占3%。消费能力与国内先进省份有一定差距。2017年,四川休闲农业和乡村旅游消费收入为2285亿元,辽宁为1000亿元,吉林为160.92亿元,黑龙江省仅为82.4亿元;经营类型多停留在农家乐、垂钓、采摘等传统项目上,个性化主题不多,处于起步阶段。

文化内涵挖掘深度不够。无论是在农业用具、物资开发利用、农事节庆活动挖掘上,还是与民族文化、农耕文化融合深度上都较为缺乏,特色不鲜明,主题创意缺少文化内涵,特别是利用高科技手段与现代乡村风貌特色融入不够。

中高端产品供给缺乏。休闲旅游产品精深加工不足,休闲旅游衍生产品与地域文化、特色资源、传统技艺结合不充分,产业链附加值不高,对上下游产业牵动力不强,低端重复性产品较多,资源优势没有很好地转化为产业优势、资本优势。

质量效益显现不高。由于产业投资大、周期长,部分经营主体经济基础和发展能力较弱,质量不高。加之品牌意识不足、市场客源养成和营销宣传力度不够、专业化的旅游人才缺乏等,部分休闲农业和乡村旅游景点知名度不高,经营效益不突出。

措施和机制不完善。普遍存在缺少整体规划、缺少系统式设计、景区景点基础设施建设薄弱等问题,缺少规范性的行业指导意见和规范的标准细则。在用地、税收、投融资及社会资本参与等方面亟需政府出台相关发展上的指导性文件。

随着旅游影响力的不断提升,西青区休闲农业与乡村旅游接待规模逐年递增,仅今年上半年,全区共接待游客666.3万人次,旅游收入3亿元,同比分别增长101.5%和43.7%。其中,休闲农业和乡村旅游点共接待556万多人次,旅游综合收入2亿元,同比分别增长147.7%和81.8%。旅游直接从业人员578人,间接人业人员6000余人,其中,实现农民就业达5274人,占从业人员总数的80%。

休闲农业和乡村旅游

二是主推“彩植”种植,打造江布拉克公路沿线景观带。重点以上山乡镇和城郊乡镇特色和乡村旅游的发展机遇,以“富裕农民、提升农业、建设农村”为总目标,依托县城至江布拉克沿线区域优势,围绕转型升级、提质增效,沿线打造以人文自然、生态旅游、绿色采摘、科普教育为一体的现代休闲观光农业示范园。围绕江布拉克旅游环线,深入挖掘农业内涵,整合吉布库、碧流河、半截沟海棠果基地,借助闽奇现代农业园和涨坝村整村推进农家乐发展,大力发展特色、彩色农业、采摘种植和康养体验产业,构建形成一乡一园、各具特色的中部现代农业田园旅游经济带。

实施乡村旅游精品示范工程。到2018年,我省培育一批乡村旅游景区和度假区,创建衡水周窝音乐小镇、馆陶粮画小镇等100家3A级以上旅游景区。充分利用闲置民居改造成民宿客栈和小型度假村,打造特色酒店、主题民宿、传统农家乐等多元住宿产品,带动餐饮购物、户外运动、文化创意产品和养生养老产品的开发。推出一批乡村旅游精品线路,针对都市人群周末休闲需求,组合乡村旅游精品项目和要素,培育打造环首都乡村旅游游憩带、石家庄城郊美食采摘游、唐山迁西滨水度假游、承德长城赏花休闲游等乡村旅游精品线路。

三、应“多维度”强势推进

9778818威尼斯官网:河北省实施乡村旅游提升与旅游精准扶贫行动计划,奇台县旅游系统四措并举重点打造现代农业田园观光带。着力构建“一核、两翼、五圈”布局;重点打造“五圈六纵”发展模式。

着眼大产业,科学谋划布局。着力构建“一核、两翼、五圈”休闲农业和乡村旅游发展布局。“一核”即以哈尔滨为核心,重点建设和生成一批具有孵化和带动作用的休闲农业和乡村旅游精品区(基地)。“两翼”即由哈尔滨向西北延伸至大庆和齐齐哈尔,向东南延伸至牡丹江和鸡西,形成两翼休闲农业和乡村旅游产业带和产业群。“五圈”即依托哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化,重点打造西部松嫩平原绿色康养休闲度假旅游圈;依托牡丹江、鸡西,重点打造南部张广才岭老爷岭塞北民族风情旅游圈;依托佳木斯、七台河、鹤岗、双鸭山,重点打造东部三江平原区域特色农业文化旅游圈;依托大兴安岭地区、黑河、伊春,重点打造北部大小兴安岭动感极地生态农业旅游圈;依托黑龙江和乌苏里江沿线,依托漠河、黑河、瑷珲、嘉荫、萝北、同江、抚远、饶河、虎林、密山、绥芬河、东宁等17个重点口岸地市,重点打造“丝路带”风情旅游圈。

瞄准大市场,打造精品品牌。以科学的方法和务实的举措去打造品牌,加快培育一批经营特色化、管理规范化、服务标准化的休闲农业和乡村旅游精品,吸引城乡居民到乡村休闲消费。注意依托地域文化特色,通过开展三江湿地国际爱鸟节、五常稻香节、杜尔伯特冬捕节、漠河“北极光节”、中俄文化交流节、知青文化大集等形式多样的主题活动,打造个性化的休闲农业和乡村旅游产品及精品路线。将这些产品和路线打捆整合,升级打造成为跨区域、集成型精品旅游线路,全面提升特色旅游线路及品牌知名度。

立足大效益,加快融合发展。推动农区变景区、民房变客房、产品变商品。大力发展功能齐全、业态丰富的休闲农庄、现代农业示范园区;培育一批质量高、特色鲜明的农家乐、渔家乐、牧家乐、田园花海、康养度假旅游景点;深入挖掘和弘扬“金”文化、赫哲族文化、抗联文化、农耕文化、礼俗文化,打造一批特色鲜明、富有吸引力的农村古镇、民俗村、特色民宿、旅游新村;依托黑龙江省地处俄罗斯边境线的地缘优势,打造跨境休闲农业产业带和产业群。采取“公司 农户 市场”的经营方式,扶持发展“一村一品”、“一村一艺”,加快培育土特产品,提升农产品附加值。围绕集聚新业态,将农业资源与创意产业结合,开发具有地域和文化特色的工艺品,拓展产业价值链空间,促进三产融合。

坚持大创新,实施多维联动。重点打造“五圈六纵”发展模式。东部三江平原特色农业文化圈,重点打造“现代农业观光”、“休闲农庄”、“田园综合体”、“赫哲手工坊”、“抗联革命教育”、“民俗文化园”6大纵向主题模式;西部松嫩平原绿色康养度假圈,重点打造“稻香体验”、“温泉度假”、“生态农庄”、“冬捕 餐饮”、“蒙古围猎”、“鹤乡文化”6大纵向主题模式;南部张广才岭老爷岭塞北民族风情旅游文化圈,重点打造“大美兴凯湖”、“魅力雪乡”、“湿地摄影采风”、“古渤海国遗址”、“北大荒文化”、“东方第一庙”6大纵向主题模式;北部大小兴安岭动感极地生态农业圈,重点打造“森林康养”、“特色民宿”、“北果采摘”、“极地探险”、“火山疗养”、“药膳氧吧”6大纵向主题模式;“丝路带”口岸界江跨境游旅游圈,重点打造“俄罗斯风情小镇”、“自驾游”、“理疗康养”、“体育赛事”、“中俄文化节”6大纵向主题模式,形成优势互补,产业联动的发展格局。

谋求大发展,搞好营销推介。实施“互联网 农业旅游结合”行动计划,鼓励发展智慧农业,乡村电子商务,线上营销和线下体验一体化经营模式,提高在线营销能力。支持黑龙江省各地举办农事节庆活动、创意休闲农业设计大赛,不断扩大休闲农业和乡村旅游产品和品牌的知名度。坚持差异互联,主动与省外联合开发,积极推动东极、北极、南极、西极的旅游线路,扩大黑龙江省休闲农业和乡村旅游市场辐射半径,促进效益最大化。

优化大环境,夯实“软硬件”。实施休闲农业和乡村旅游提升工程。加强环境整治,着力改善旅游景区道路、饮水、用电等基础设施;加快旅游村镇、街道的硬化、绿化、洁化、美化;引导经营主体加快庭院改造、污水治理、推广使用清洁能源。强化服务,制订并完善休闲农业与乡村旅游服务标准体系,对休闲农业与乡村旅游景区(点)的食宿娱乐、游客中心、购物场所、安全设施等进行规范指导,提升经营管理和接待服务水平,加强农业文化遗产监管保护。鼓励休闲农业和乡村旅游产业基础好的地区组建行业协会。加强对休闲农业和乡村旅游带头人的培训。特别是要加大政策供给,对基础好、效益高、潜力大的乡村旅游经营主体要加大扶持力度。

随着经济社会的发展,农业的深度和广度正在不断延伸。“农业 旅游”即乡村旅游和休闲农业便是衍生出来的一种新产业、新业态、新模式。对其提档升级,有利于推进农业供给侧结构性改革,有利于培育乡村发展新动能,有利于促进村民就业增收,有利于改善农村居住环境。2018年中央一号文件提出,“实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。”体现了休闲农业和乡村旅游对促进乡村振兴的重要作用,同时也为建设者与投资者提供了指导和方向。本文针对黑龙江省实际情况,提出“一核、两翼、五圈”布局,“五圈六纵”发展模式等思路,可供参考。

旅游与农业结合,突出“农”味

休闲农业和乡村旅游的发展对生态文明、美丽中国建设发挥了巨大的促进作用。农业农村发展由过度依赖资源和环境消耗向追求绿色、生态、可持续发展转变的态势逐步形成。

三是提升服务水平,农家乐餐饮、住宿、休闲娱乐一体化。鼓励有条件的旅游企业评星创A,有条件的乡镇、村创建国家旅游示范乡镇和旅游示范村,重点围绕上山乡镇和城郊乡镇区位优势,培育打造“新奇月”休闲度假旅游公寓等一批集吃、住、行、游、购、娱等旅游各要素于一体的多层次、全方位、标准化新型休闲度假旅游示范点。力争年内创建星级酒店1家、星级农家乐2家。

实施全域旅游扶贫模式,结合国家全域旅游示范区创建,在全域旅游示范区内发展观光农业、特色种养业和农家乐,实现“拓景扩容、多点多极”全域发展。实施景村共建旅游扶贫,建立白石山、天生桥、五岳寨、嶂石岩等旅游景区与周边乡村的扶贫挂钩机制,充分吸纳当地群众就业创业。依托美丽乡村及美丽乡村旅游示范区建设,以品牌风景道、休闲绿道、县道乡道为纽带串联一批贫困村,连片打造乡村旅游扶贫区。融合发展一批旅游扶贫产业示范区,依托特色种植园区、特色养殖园区等现代农业,以平原贫困村为重点,打造农业公园、田园度假等休闲农业产品;依托非遗手工技艺,通过引导成立合作社、开发公司等,打造技艺展示、创意体验、商品展销、艺术节庆等旅游产品。

为充分展示西青区的现代农业与乡土特色、农耕文化,避免盲目开发和片面追求高档奢侈项目的建设,西青区于2010年编制完成了《西青区文化旅游产业发展总体规划》,并在《西青区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中进行了重点阐述。确立了以民俗文化为龙头,以崇文尚武为两翼,着力打造民俗文化、尚武文化、红色旅游、现代都市型休闲农业和宗教文化等五大板块的旅游发展总体规划布局,进一步明晰了西青休闲农业旅游发展思路和目标,在综合考虑西青农业旅游资源的空间分布、交通以及区位条件等发展因素的基础上,根据对未来休闲农业旅游市场需求的预测,围绕“休闲农业”主题,充分利用现代农业建设优势,打造提升西青区休闲农业平台,确立了以东淀都市型现代农业示范区为代表的现代都市型休闲农业为核心,重点打造以“万亩果园、乡村体验”为主题的杨柳青镇休闲农业旅游区,以“生态菜园、现代农业”为主题的辛口镇休闲农业旅游区,以“花卉之乡、都市商旅”为主题的中北镇休闲农业旅游区,以“百年枣乡、特色菌菇”为主题的张家窝镇休闲农业旅游区,以“水产养殖、特色观光”为主题的精武镇休闲农业旅游区,以“循环经济、绿色农业”为主题的大寺镇休闲农业旅游区,以“农产荟萃、消闲娱乐”为主题的李七庄街休闲农业旅游区等7大聚集区,形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观的休闲农业发展格局。

惠农聚宝以多年从事农业供应链金融信息服务的经验,结合自身信息平台的优势,以发展特色农业为核心,围绕“高效生态”“特色精品”,积极优化农业产品和区域结构,不仅撮合当地农业需求的金融信息,也交流产销信息,支持特色种植等区域优势,同时也为消费者提供休闲、体验的空间和产品,支持发展生态循环农业,提高田园洁化、绿化、美化水平。依托当地独特的自然风貌和民俗文化大力支持发展休闲农业,使农民吃上“休闲农业旅游饭”。

四是挖掘文化内涵,丰富江布拉克沿线旅游内容。围绕转型升级,提质增效主题,统筹各类资源优势,将现代农业、乡村旅游、历史文化相结合,举办一乡镇一特色的“开犁节”“海棠花节”“油菜花节”“撒班节”等系列活动;积极开发打造以七户神树为代表的旅游景区,进一步完善对神树旅游度假村基础设施,修建餐厅、小杂粮展览馆、星级厕所,并在沿途进行美化、绿化,游客在休闲的同时享受田园风光。进一步扩大奇台生态观光农业休闲旅游影响力。

近年来,西青区乡村旅游逐渐形成特色。曹庄花卉之乡、雷庄庄园、梨园花卉借助花卉经营发展花卉农业;大柳滩庄稼院依托桃花发展“农家乐”;杨柳青园艺科技博览园借助高科技开展现代农业展示旅游;杨柳青庄园、水高庄园、金三农农家休闲度假旅游等景区通过生态农业展示,发展餐饮、娱乐、垂钓、采摘、观光服务。第六埠农业生态观光园开展的“家庭菜园”租赁业,吸引了很多城里人来包租种菜。热带植物观光园以室内为基础,新建冰雕乐园形成冰火两重天,成为集旅游观光、休闲娱乐、科普教育于一体的综合旅游区;天津市沙窝萝卜种植采摘基地开展采摘活动吸引各地游客,使天津特产沙窝萝卜远销各地;天津市益利来养殖基地、天津市德仁农业基地通过拓展养殖产业链上下游,成为生态型乡村休闲游乐场所。西青区乡村旅游作为都市市民旅游的主要补充,给都市百姓提供了到农村采摘、垂钓、休闲、观光的度假机会,每年接待游客不断增多。

农业文化成为产业新动力

多措并举,全面提升促进发展

扎根浓郁的乡土气息,文化和创意如今成为产业新动力。一方面注重保护传承农耕文化,另一方面积极将文化符号、文化元素注入农业,打造独具特色的主题文化,提高农产品附加值。

随着乡村旅游的发展,西青区加大投入力度,提高了乡村旅游的软硬件水平,投入巨资对原有项目进行提升、改造、扩建,丰富了内容,完善了设施。同时,通过对导游员、管理人员实施培训,使农业景点从业人员综合服务水平不断提升。

发展休闲农业和乡村旅游,有利于我国农产品品种和品质,增强农业的供给活力,还能增加农业经营性收入和农民的财产性收入,通过扩大就业增加农民的收入。

通过策划举办大量节庆活动,增加了乡村旅游的内涵,带动了相关景点的发展。大柳滩桃花节带动了大柳滩庄稼院、杨柳青庄园的经营;沙窝萝卜文化旅游节拉动了沙窝萝卜的销量。西青区推出设施农业一日游等精品线路,将各个乡村旅游点编入旅游线路,并被纳入“津城美景一日游”专线。市旅游局举办的“百万市民游津城”活动也囊括了诸多区内农业景点。同时,举办了“百家旅行社媒体看西青”活动,邀请区域内外旅行社踩线,推介区内农业休闲旅游点。通过一系列宣传和活动的实施,全区乡村农业旅游开展的更加有声有色。

如今的乡村旅游早已不是吃农家饭、住农家院、采摘、田园观光的“农家乐”所能涵盖的了,而是在深度体验和生活方式分享的基础上,由资本、文创、技术和人才等新动能推动的田园综合体、旅游小镇、康养基地、精品观光线路。当代乡村旅游已经形成了互联网推广、文化创意、现代农业、民宿、康养、特色餐饮和物流配送等日趋完善的产业链条,也有效促进了乡村道路、移动互联网等基础设施与公共服务体系的完善,以及乡村治理水平的提升。

西青区同样注重健全宏观政策及体制机制。通过出台《西青区促进文化旅游业发展的扶持意见》及《实施细则》,支持旅游企业实施品牌战略,对品牌单位给予资金奖励。通过政策引导,提高了各农业点的积极性,为休闲农业旅游的发展创造了良好的环境。

随着城乡居民收入水平的进一步提高和消费结构的不断升级,休闲旅游的需求将更加旺盛,当前是休闲农业和乡村旅游发展难得的机遇。城乡一体化进程的加快也将推动农村基础设施和公共服务更加完善,使乡村的好山好水好风光更有魅力。

编辑:福安

乡村旅游虽然蓬勃兴起,还需不断提升规范、引导、分配、协调等现代社区治理水平,积极引进外部资本、技术、文创、专业技术和经营管理人才。多样化发展农家乐、渔家乐、牧家乐、草原游、森林康养等,提升信息化水平和科技支撑能力,推动融合发展,推进产业发展集聚化。

未来,不能仅仅把乡村看成是农产品生产的地方,也不仅仅是农民居住的地方,它应该成为城市的后花园,成为城市居民旅游观光休闲的地方。以乡村旅游和休闲农业的转型升级发展,使现代农业和旅游业的有机融合不断结出新的硕果。

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