9778818威尼斯官网:党的十八大以来气象助力脱贫

福建气象科技融入“三农”服务专项建设

精准发力 步履铿锵奔小康——党的十八大以来气象助力脱贫攻坚工作综述

中国气象局党组传达学习中央农村工作会议精神

近日,2019年中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》正式发布。各地各级气象部门围绕现代气象为农服务体系建设、乡村振兴、稳定粮食增产、扶贫攻坚等,结合当地实际,加强贯彻落实文件精神。

2月19日,中国气象局下发《关于贯彻落实2012年中央农村工作会议和2013年中央一号文件精神的通知》,深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神。通知决定,气象部门将在粮食主产区、设施农业和特色农业重点区建设100个左右的现代农业气象服务示范区,在农村气象灾害易发区建设1000个气象防灾减灾标准化乡镇,推进气象为农服务工作持续全面发展。

来源: 中国气象报社 发布时间2018-10-25 09:10:26

近日,福建省气象局出台2018—2021年“三农”气象服务专项建设工作方案。通过“三农”项目建设,基本构建新时代气象助力乡村振兴、脱贫攻坚的防灾减灾救灾体系和智慧、普惠、融入式的农业气象服务体系,充分发挥气象科技在脱贫攻坚、精准脱贫中“趋利避害、减灾增收”的独特作用,为助力乡村振兴、打赢脱贫攻坚战提供有力的气象保障服务。

根据方案,2018年至2021年,福建省气象局将基本建成本地特色作物、粮食作物、设施农业等全省监测站一张网;建立当地大宗作物及主要特色作物的农业气象服务指标、当地主要气象灾害风险点和全省冰雹等灾害数据库及案例库;完成20部科普短视频和一套福建农作物科普图书;完成一项主要作物、一项本地支柱农业产业特色作物或设施农业等精细化农业气候区划和一项农业气象灾害风险区划;升级完善福建省气象风险预警平台、福建省农业气象服务平台、智慧农业气象服务手机客户端和乡镇信息服务平台;推进基层气象风险预警标准化、基层气象防灾减灾标准化、突发事件预警信息发布系统向基层延伸标准化和综合减灾示范社区标准化建设;完成重点乡镇暴雨强度公式修编订工作。

方案还成立了项目领导小组和技术支持专家小组,落实项目的管理责任制,做到项目专人负责、任务逐级分解、责任层层落实,确保高质量完成任务。

“三农”气象服务专项建设,旨在以基层气象防灾减灾标准化建设为抓手,提高农村气象综合防灾减灾能力,以“互联网 ”等信息技术应用为手段提高智慧农业气象服务能力,建设满足乡村振兴战略要求的现代气象为农服务体系,全面提升气象为农服务的质量与效益,切实发挥气象在乡村振兴和打赢脱贫攻坚战中的独特作用,为福建深化农业供给侧结构性改革、打响“清新福建·绿色农业”品牌、促进农民脱贫致富贡献气象智慧。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、让中国人民共同迈入小康社会的庄严承诺,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,打响了一场脱贫攻坚战,迎来了历史性的跨越和巨变。

来源: 中国气象局官网 发布时间2019-01-08 07:28:14

中国气象报记者贾静淅报道 1月3日,中国气象局党组书记、局长刘雅鸣主持召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神和中央农村工作会议精神,研究部署气象部门贯彻落实举措。

会议指出,今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好“三农”工作至关重要。要切实把思想和行动统一到中央关于“三农”工作的重大部署上来,深刻认识稳住“三农”基本盘的重要性和对气象为农服务提出的更高要求,始终坚持将为农服务作为气象工作的重中之重,坚持趋利与避害并举,建设现代气象为农服务体系,为深入推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战提供更坚实的气象保障。

围绕贯彻落实中央农村工作会议精神,会议明确要求,一要着力提升智慧农业气象服务能力,抓住建设特色农业气象服务中心、直通式气象服务等重点,推进农业气象服务集约化、标准化、品牌化发展;二要全面提升农村气象防灾减灾能力,在乡村气象灾害监测预报、预警信息发布以及灾害风险防控等方面狠下功夫;三要聚焦乡村绿色发展,优化生态气象服务供给,深入挖掘气候资源价值,开展生态修复型人工影响天气作业;四要全面提升贫困地区气象服务能力,创新多元化扶贫方式,发挥气象趋利与避害双重作用,融入国家扶贫工作大局。会议强调,各级气象部门要进一步加强组织领导,切实履职尽责,形成气象部门四级书记、局长抓气象为农服务的良好局面。

会议对近期重点工作作出部署,要求做好总结述职考核、民主生活会、安全生产等工作,认真谋划新一年事业发展;在农业生产、森林草原防火、春运等方面要进一步强化部门联动,做好今冬明春各项气象服务。

中国气象局领导班子成员,有关内设机构主要负责人与会。

重庆市气象局强调,要制定和实施乡村振兴战略气象行动方案,组织国家级气候品牌申报,打造市级优质气候品质农产品品牌和生态旅游气候品牌,召开全市乡村振兴生态气候资源和特色产业推介会。要重点助力深度贫困乡镇精准脱贫,围绕城口、彭水、酉阳、巫溪四个县摘帽和10万人脱贫目标制定气象保障实施方案,完成酉阳浪坪乡4000亩优质稻推广扶贫项目,完成贫困地区10个优质农产品气候品质认证和3个深度贫困乡镇“气候宜人美丽乡村”评定。要切实保障现代农业发展,围绕发展山地特色高效农业,重点发展柑橘、榨菜、柠檬、中药材、茶叶等特色产业,打造“农业天气通”品牌,在11个区县实施“三农”服务专项,深化柑橘、榨菜、茶叶、青花椒与设施农业5个特色农业气象服务中心建设;要深入推进农村气象防灾减灾,实施基层气象防灾减灾强基行动。

中央一号文件着眼于夯实农业农村发展基础,推进农业现代化和社会主义新农村建设。为此,各级气象部门将全力以赴做好国家粮食安全保障、重要农产品供给的气象服务。强化“直通式”服务,建立面向农民合作社等新型农业生产经营组织的气象服务机制。推进农业气象观测、试验站网和基层农业气象业务服务平台建设。继续开展精细化农业气候资源区划,逐步推进农业气象灾害风险评估和风险转移业务化。强化基层农业气象服务体系标准化建设。逐步建立国家、省、市、县四级农业气象业务布局和延伸至乡、村的六级服务布局。

在这场攻坚战中,气象部门实打实干、全力攻坚,用科技的力量为贫困地区守住致贫返贫的底线、全力融入精准脱贫发展方略,用责任和担当履行着这项光荣的政治使命。

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在农村气象信息服务和农村气象灾害防御体系建设方面,气象部门将强化农村雨情、旱情、墒情和气象灾害监测预警能力建设,开展农业农村精细化气象预报及暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务。加快建设农业农村气象信息发布网络,推进国家突发事件预警信息发布系统建设和运行机制向农村延伸。建立健全政府统一领导、综合协调,相关部门各负其责、有效联动的农村气象防灾减灾组织体系。

稳固根基 健全气象为农服务“两个体系”——减少自然灾害在脱贫攻坚中的不确定因素

春回大地耕种忙,山东气象部门全力做好春季为农服务。2月27日,山东省气候中心遥感监测到冬小麦出现旺长现象,并组织调查小组开展实地调查。联合调查小组根据遥感资料在该市巨野县、牡丹区大田查看旺长小麦苗情。图为调查小组正在大田分析旺长小麦苗情。图/黄少杰 文/张翠英

在人工影响天气方面,气象部门将继续贯彻落实第三次全国人工影响天气工作会议和国办44号文件精神,加快建立组织体系健全、长效机制完善、协调指挥有力、业务能力过硬、安全监管到位、法规标准齐备的人工影响天气工作体系。

中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,而我国的一些贫困地区,特别是深度贫困地区,又多为生态环境脆弱、自然灾害频发区。除地震外,旱灾、洪涝、风灾、雪灾、寒潮、沙尘暴、病虫害和泥石流、滑坡、崩塌以及水土流失、土地沙漠化等气象及其次生、衍生灾害是主要的自然灾害,因灾致贫、因灾返贫,犹如利剑悬在贫困地区政府和民众心头,给脱贫攻坚成果带来不确定性。

海南省气象局将在中央财政“三农”服务专项已全面覆盖全省19个市、县的基础上,启动新一轮专项建设,通过重点提升农村气象防灾减灾、智慧农业气象服务、生态文明建设气象保障和贫困地区综合气象服务“四大能力”,全面提高气象为农服务的质量与效益。在现代气象为农服务体系建设上,海南省气象局将具体重点通过五大措施提升气象为农能力:全面加强基层气象防灾减灾“六个一”基本能力建设,完善农村气象灾害防御体系;加快智慧农业气象大数据、业务、服务三大平台建设,提升农业气象核心技术能力;加强冬季瓜菜气象服务保障平台、杂交水稻南繁制种气象服务系统等平台的开发建设,提升特色产业全省规模效益,服务乡村绿色发展;优先打造贫困地区美丽乡村建设系列生态气象品牌,提升贫困地区知名度和生态旅游内涵,助力脱贫攻坚;加快橡胶气象服务中心建设,提高橡胶农业气象灾害监测预报预警水平,更好地服务特色农业产品区域建设。

气象部门将推进“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系长效机制建设,推动地方政府将基层公共气象服务体系建设纳入国民经济社会发展规划和基本公共服务均等化计划,纳入农村公共服务体系和社会安全体系建设,纳入公共财政预算和政府绩效考核。深化部门合作,利用社会资源,推进气象灾害预警信息发布手段、农业气象示范基地共建共用。

“加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设。” 这是《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对气象部门提出的明确要求。

在陕西咸阳,气象部门把农业气象灾害指数保险工作作为贯彻落实中央一号文件的重要举措,今年将在咸阳苹果主产区开展苹果气象灾害指数保险业务试点,由市农业农村局负责确定苹果气象灾害指数保险试点的范围、农业气象灾害防御的组织管理、农业保险投保资金的落实;市气象局负责苹果气象灾害指数精细化研究、农业气象灾害的监测预测预警、农业气象灾害防御措施的实施、苹果产业受灾程度定量化评估。

在科技创新和人才建设方面,气象部门将强化科技驱动和人才建设,形成气象为农服务支撑合力。推动科技创新,建立持续稳定的科技投入保障机制,组建国家级农业气象、人工影响天气创新团队。

围绕中央部署,中国气象局党组强化气象助力精准扶贫的顶层设计,成立扶贫开发领导小组,制定《中国气象局关于打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划》,明确构建乡镇全覆盖的气象灾害监测网、构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系、提升贫困地区人工影响天气作业能力、开展贫困地区清洁能源开发利用气象服务、推进贫困地区智慧农业气象服务等八项重点任务,成为指导气象助力脱贫攻坚的纲领性文件。国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县所在的22个省气象局建立相应领导机制,结合本地实际,编制并扎实推进本省气象扶贫重点任务实施方案。在各项部署中,贫困地区防灾减灾都是基础中的基础。

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通知还明确了2013年气象为农服务重点工作,强化面向现代农业发展和农业生产经营体制创新的农业气象服务;加强基层气象防灾减灾体系建设,推进气象为农服务长效发展;贯彻落实国办44号文件精神,加快人工影响天气工作体系和能力建设。

9778818威尼斯官网:党的十八大以来气象助力脱贫攻坚工作综述,各地各级气象部门贯彻落实中央一号文件。精准脱贫中的防灾减灾,贵在摸清底数,更需踏实勤干。2015年,中国气象局对全国贫困县气候资源和气象灾害进行普查和评价,用权威的气象数据和方法全面分析全国贫困地区气候概况及气象灾害情况,提出气象防灾减灾及气候资源开发利用建议。2016年,中央财政“三农”服务专项在国家级贫困县开展建设,2017年实现“三农”服务专项在国家级贫困县全覆盖,投入资金占中央资金总投资的70%。贫困地区气象防灾减灾标准化建设和智慧农业气象服务系统建设不断强化,气象为农服务体制机制不断创新,突发事件预警信息发布系统向基层延伸,贫困地区气象为农服务的针对性、有效性及精细化水平进一步提升。

我国南方近期持续阴雨天气,对农业影响显著。在江西龙南,县气象局服务人员深入田间地头,针对露地蔬菜和设施大棚内菜苗、瓜苗生长情况开展调查,面对面指导菜农采取有效措施减轻不利影响。2月16日起,龙南县持续低温阴雨寡照天气,导致田间土壤水分过多,渍害明显;大棚内菜苗、瓜苗出现生长慢、长势弱、病虫害加重的现象。气象服务人员建议菜农适时清沟排渍,及时移除病苗、死苗,做好保苗补苗,天晴时进行棚内通风除湿,尽可能减轻低温连阴雨天气带来的不利影响。龙南县气象局服务人员调查低温连阴雨影响,指导菜农采取防御和补救措施。丁雪丹 邱龙燕报道

贫困地区气象灾害监测预报能力不断强化。截至2016年,国家级贫困县共建成各类区域气象站18958个,分布在11326个乡镇,乡镇覆盖率达89.2%;全部完成中小河流洪水、山洪地质灾害风险普查,50.9%完成中小河流洪水、山洪气象灾害风险区划图谱编制;加强贫困地区灾害性天气监测预警核心技术研究,中小尺度灾害性天气和局地小气候的监测预报能力大大提升。

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贫困地区气象预警信息发布与响应体系逐步完善。气象信息服务站覆盖90%的贫困县乡镇;92.3%的国家级贫困县成立以政府分管领导为组长的气象为农服务领导小组或气象防灾减灾领导小组;15.8万个行政村配备了24万名气象信息员,覆盖99.5%的行政村。2017年,中国气象局与国务院扶贫办联合推动贫困地区气象信息服务工作,对发挥驻村扶贫干部在基层气象防灾减灾中的作用、构建适合贫困地区特点的预警信息发布网络等提出要求。

近日,河北省鸡泽县气象局及时组织农气技术人员深入大韩固村设施蔬菜种植基地,主动为设施蔬菜种植户提供“直通式”气象服务。图为农气人员在讲解农业气象知识。李向前摄影

在贫困地区智慧农业气象服务深入人心。国家级贫困县所在的22个省气象局均研发、引进或完善智慧农业气象平台、APP、微信等智能服务终端;各贫困县积极开展面向生产一线的直通式气象服务,将11.5万新型农业经营主体纳入服务对象;气象监测到乡镇、预报到村、预警到户、服务到产业等各具特色的气象服务在基层遍地开花。

9778818威尼斯官网,在新疆维吾尔自治区乌兰乌苏农业气象试验站,将立足科研,构建绿洲农田主要农作物重大农业气象灾害指标及防御标准,提出灾害风险调控与综合管理对策;研究农业气候资源时空格局变化趋势,构建农作物产量和品质提升关键气象服务指标;进行主要作物生长状况动态监测,进行气象影响定量评价与产量动态预报服务;转化科研成果,推广应用农业气象适用新技术,探索气象为新疆生产建设兵团农业现代化和自治区地方新农村建设服务新方法、新模式、新技术;研究绿洲农业特色农产品品质与气象要素的关系,开展特色农、林产品气候品质认证专项服务,提升产品的影响力和竞争力,助力乡村振兴和农业农村发展。

此外,人工影响天气被摆到突出位置。气象部门加大对贫困地区人工影响天气作业力度;加快西北区域人工影响天气工程立项进程;按照贫困地区特色产业发展布局,优化冰雹多发地区地面作业装备布局、更新地面作业装备;加强人工影响天气对口援藏工作,作业能力不断增强。

(作者:中国气象报通讯员陈琛 崔丹 樊新燕 刘新生 责任编辑:张明禄)

一系列有针对性的部署,对基础设施相对较差、防灾减灾能力薄弱、人才匮乏的贫困地区带来了新的发展契机,能力的提升更带来令人欣喜的民生“成绩单”。

仅2016年,宁夏在5月成功组织硒砂瓜霜冻预警服务,及时停止破膜放苗,减少经济损失1.2亿元。8月,贺兰山发生特大暴雨,引发超50年一遇的特大洪水,气象部门及时、准确的监测预警和决策服务,为自治区政府组织抢险救灾提供有力支撑,实现大灾面前人员“零伤亡”。

甘肃省气象部门在祁连山区实施人工增雨体系工程项目,科学利用空中水资源大幅提高河西地区降水效率。平凉、天水分期增建多个标准人工作业点,构建高炮防雹增雨三层防线,人影作业保护粮食作物投入产出比达1:415,苹果投入产出比达1:4150。

在定点帮扶的内蒙古突泉县,中国气象局编制助力精准扶贫工作方案,成立专家技术组,加大投入力度,通过创新工作机制、建立不同农业生产经营的贫困户数据库,以设施农业、大田农业、风能太阳能开发、人工增雨防雹、气象灾害防御等为服务重点,累计帮扶396户775人。

融入发展 寻找优势资源形成特色产业——用独特气象科技优势创造致富新契机

脱贫攻坚,归根到底是发展问题,即寻找贫困县自身资源优势,针对性大力发展特色产业,把绿水青山、冰山雪原转化为金山银山。根据《全国贫困县气候资源及气象灾害特点分析》,尽管贫困地区是气象灾害多发地区,却也是气候资源丰富、开发潜力大的地区。气象部门也正在寻找资源优势,塑造特色产业的新发展中,不断适应服务端新需求,推进供给侧服务的优化。

推进产业扶贫需因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,中国气象局从全国层面组织了贫困地区清洁能源开发利用气象服务,推进太阳能、风能资源丰富地区精细化到行政村的普查和开发利用评估;开展旅游气候资源区划和评价,开展负氧离子含量等旅游资源调研,建立对全国自然资源的整体认知,提升太阳能评估、风电场风速和风电功率短临预报水平。

在各地,气象部门更是主动融入,用科技在扶植特色产业发展中大施拳脚。

在中国第一水果大省陕西省,全省果业基地县和主产县农民80%以上收入来自果业,种植果树成为陕西农民增收脱贫的重要途径。省气象局编写《陕北优质苹果种植区可适当北扩》的决策建议,促成全省苹果新增面积达到300万亩,推动40多家果品企业和合作社认证,平均提升15%附加值。气象部门还推广了农业适用技术超过200万亩;应用干旱防御技术,提高果园30%左右的水分利用效率;苹果花期冻害防御适用技术则促使每亩苹果园减少80元以上的经济损失。

在干旱半干旱区占全省面积76%的甘肃定西,气象部门提出将马铃薯播期推迟20天至30天的精细化播种方案,并逐年开展适播期预报服务,大幅提高了产量和品质。粗略统计,平均每亩增产93公斤,年增收1.55亿元。永登县气象局与县农业技术推广中心通过农业气象大数据融合分析,让永登娃娃菜打破了气候条件造成的只能一年一茬的制约。

在气候资源和旅游资源相对优质的安徽省,气象部门重点实施特色农产品气候品质评价与溯源服务,利用科学规范的信息为农产品贴上气象标签。具备气候品质评价的泾县“绿环兰香”绿茶、南陵“徽王蓝莓”系列产品销量同比增长近20%;可溯源的“多岛湖大闸蟹”线上线下销售3000多单,累计超过1万斤。省气象局与省旅游局联袂打造“爱上农家乐”平台,针对贫困乡村挖掘特色旅游资源和气候资源,开展了线下扶持、线上推介等服务,并把随身气象服务植入到乡村游体验的全过程。

贵州全省大部分地区气候温和,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明,非常适宜居住生活。贵州气象部门结合各地特有的避暑气候资源优势,成功论证与打造了“中国避暑天堂——贵州”。“金字招牌”亮出来后,贵州各地着力打造以特色文化、避暑休闲度假、山地户外体育旅游为重点的国内优秀旅游目的地,推动贵州旅游产业的大突破、大发展。另一方面,贵州省西部、中部及西南部局部地区、南部局部地区具有较为丰富的风能资源储量,截至2016年,全省气象部门已为50多个风电项目进行了气候资源评估,太阳能资源评估同样收获很大。六盘水市盘县就属于太阳能资源富集区,滑石乡岩脚村成了全省首个开展分布式光伏发电项目试点村,全村家家户户屋顶均安装上了太阳能板,用电不花钱还能赚钱。

国务院扶贫领导小组办公室主任刘永富表示,中国气象局主动利用行业资源参与扶贫开发工作,积极推动农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,成效显着。气象部门提供的数据资源权威度高、科学性强,为扶贫工作提供了重要的技术和决策支撑。

随着脱贫攻坚的不断推进,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。从结构上看,现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众,是越来越难啃的“硬骨头”。深度贫困的主要成因,也与生存条件恶劣、自然灾害多发、生态环境脆弱等有关。中国气象局将搭建智慧气象服务平台,努力推动贫困地区面向各行业气象服务的多元、精准发展;结合各行各业扶贫开发规划、意见与工程,突出精准应用,对功能区内的天气气候共性问题进行预研预判,集中攻克气象与可持续减贫相关的核心关键科技瓶颈难题。

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