奔向绿富美,现生态红利

建好储备林 奔向绿富美

立足京津冀生态涵养区发展,保护好资源优势—— 天津蓟州“复绿”“增绿”现生态红利

  《京津冀产业转移指南》提出沿张承线绿色生态产业带,包括北京、天津山区和河北张家口、承德山区地区,以支撑京津冀地区生态保障为导向,重点发展绿色低碳产业等。该产业带上的天津蓟州区,在保护好资源优势的同时,着力培育与生态环境相和谐的产业体系——
  《京津冀产业转移指南》提出沿张承线绿色生态产业带建设,以支撑京津冀地区生态保障为导向,重点发展绿色低碳产业,建设绿色生态农业、农副产品加工业、生物医药产业基地。近日,记者走进有“京津后花园”美誉的天津市蓟州区,跃入记者眼帘的是盘山那片蓝天白云下层峦叠嶂的林海,翠屏湖那珍珠般泛着粼粼波光的清澈。游客在蓟州大自然的画廊中畅游,构成了人与自然的和谐美景。
  生态,是蓟州的生存之根,发展之本。近年来,立足京津冀生态涵养区发展定位,蓟州区始终牢固树立“坚持绿色发展,实现跨越式发展”的理念,心无旁骛抓生态,为建设“山水之城、京津花园”提供强有力的环境支撑。在保护好资源优势的同时,他们着力培育与生态环境相和谐的产业体系,大力推动绿色工业、旅游文化产业和生态农业发展。
  绿色成为城市主色调   开山采石的轰鸣声变成了鸟儿的啼唱,烟尘弥漫的空气重新变得清爽,光秃秃的矿山创面逐渐披上了“绿装”……这是生活在蓟州区城北大兴峪矿区周边群众真实的感受。在这个废弃矿区,原来被炸得千疮百孔的矿山创面已被修整得犹如一道道梯田,坡面上喷播的沙地柏种子开始发芽,梯田里栽植了油松、毛白杨、白蜡等绿化树种。在树木的掩映下,裸露的山体重披绿色“外衣”。
  在灰色GDP与绿色发展之间,蓟州区毫不犹豫地选择了绿色发展。为保护好这片青山,他们以壮士断腕的勇气,关停了区域内400多家小矿山、小塑料、小化肥等污染企业,并全面启动了天津市最大的“矿山复绿”行动,投资28亿元,为天津市石矿、东后子峪、渔山等8处废弃矿区“疗伤”,修复创面337万平方米。
  复绿还要增绿。驱车行驶在塘承高速蓟州段犹如置身于林海之中,放眼望去,一片片树木郁郁葱葱,横纵成行、绵延不绝。据蓟州区林业部门负责人介绍,“十三五”期间,他们将投资58亿元,实施国家生态储备林和京津风沙源二期工程两大项目,总造林面积66.32万亩。到2020年,全区林地总面积将达到127万亩,林木绿化率提高到56.5%,年均增长1个百分点。此外,他们还启动了“两环三沿”工程,即环城镇、环村庄,沿铁路、沿公路、沿河道,造林绿化及环境整治,织起覆盖城乡的“绿网”。
  生态建设注入新动力   今年“五一”小长假期间,蓟州区的景区景点、农家院、宾馆游客爆棚。全区共接待中外游客68万人次,同比增长13.7%,其中来自京津冀的游客占比达到90%;旅游综合收入3亿元,同比增长15.2%。蓟州,成了京津冀地区名副其实的旅游休闲目的地。
  绿水青山就是金山银山,良好的生态资源让蓟州区旅游产业的规划图越描越精彩。去年,全区接待游客超过2000万人次,旅游综合收入达110亿元。今年,蓟州将围绕建设高水平中等规模现代化旅游城市的目标,打好山水牌,全力打造国家全域旅游示范区。蓟州将重点建设以国家5A级景区盘山为核心的大盘山休闲观光旅游区,以长城、梨木台两大精品景区为核心的乡村休闲度假旅游区,以薰衣草庄园和湿地公园为核心的环湖生态旅游区,以苗木观赏、蔬菜采摘、特色餐饮为重点的观光农业旅游区,以“千年古刹”独乐寺为标志的古城旅游综合服务区。蓟州还突出“慢调”田园生活的特色,着力提升乡村旅游服务水平。抓好郭家沟、桃花寺、小穿芳峪等景区化村多元化经营,开发农事体验、民俗文化项目,促进农民增收、村集体增实力。推进狐狸峪市民农庄、众耕农庄、原乡井峪精品民宿建设。预计到2020年,全区旅游实现年接待游客3000万人次,年均增长11%;实现旅游综合收入200亿元,年均增长16%。
  在工业发展方面,蓟州区的眼光格外“挑剔”。他们瞄准承接非首都功能转移,坚持大招商、招好商,吸引无污染、附加值高的新型产业落地。今年3月份,蓟州区举行了“推动京津冀协同发展投资蓟州”招商引资重点项目季度签约仪式,干细胞研发与应用、欧洲风情度假小镇、绿色食品加工等40个重点项目现场集中签约,投资额达393.52亿元。其中,来自北京的项目28个,投资额达90亿元。截至目前,天津专用汽车产业园和上仓酒业及绿色食品加工区两个市级示范工业园区已累计落地项目100个。
奔向绿富美,现生态红利。  为进一步拓展发展空间,蓟州区还规划建设了京津州河科技产业园、蓟州新城休闲度假服务区两大载体平台,为承接非首都功能转移和产业外溢奠定了基础。
  蓟州的山,蓟州的水,山水之间诗意美,流淌的金,流淌的银,绿水青山才是根。(记者 武自然 通讯员 闻亮)

——蓟州区加快储备林建设构筑京津绿色屏障

  数九寒天,记者来到蓟州区塘承高速公路两侧的生态储备林建设区,虽然没有了夏天郁郁葱葱、林木繁茂的景象,但横纵成行、绵延不绝、整齐划一,上万亩的大片林海仍然颇为壮观。
  据介绍,蓟州区生态储备林工程总任务46.3万亩,计划利用8年的时间完成。该项目涉及26个镇乡657个村,本着“一大、两多、四好”,即大规格、多数种、多色彩、好栽、好活、好管、好看的建设理念,已于2016年3月份中旬全部启动建设,截至目前,已完成新造林7.1万亩。
  一管理:严把绿色门槛   规范化的管理是储备林建设的重要保证。在项目启动之初,他们参照国家、市储备林建设相关文件和林业行业技术标准,相继制定了《蓟州生态储备林项目管理办法》《蓟州生态储备林项目资金(贷款)管理办法》《蓟州生态储备林项目建设技术标准》等10余个管理性文件,为项目管理提供了重要依据。
  “这项工程的管理之严格,几乎达到了苛刻的程度。”蓟州区林业局项目办主任王景利对记者说,首先是招投标资质要求严,今年津蓟铁路、塘承高速绿化两项工程社会关注度高,75个标段报名单位达到了近200家,为保证施工队伍质量,他们要求参与招标的施工单位必须具备“两证一签”、技术能力、资金实力等实质性要求。其次是监理全程监管严,区林业局聘请了国家林业局造林技术总监,对参与工程建设的技术人员进行林业工程监理培训,选派了20多名技术骨干和监理单位的人员共同担任工程监理,对工程划线、整地、苗木、栽植、养管等几个关键环节严格把关。再有就是工程管理程序严。前期,他们制订了工程实施方案、技术标准、种苗标准、工程管理办法、资金管理办法、监理职责和廉政建设规定等规范性文件,在工程建设中,各个环节均按照相关的管理规定,严格管理,确保工程规范化运作。如资金管理中,每一笔资金的支出要经过区政府、财政、国开行等各个部门的层层审批,且全部是封闭式运行。在工程建设中,从划线、点埯、整地、栽植、浇水、施肥、支撑、刷白、病虫害防治等各环节,都有具体的技术标准,在施工过程中,要求监理人员严格按照技术标准逐项验收,任何一项不达标,均不能进行下一环节施工,在用苗木上,工程用苗除具备“两证一签”外,他们还在杨津庄、下仓等镇设立了4个临时站点,对所有工程用苗木实行现场检验检疫,苗木栽植前,还要通过现场监理的验收。
  此外,积极摸索创新投融资机制,通过采取“借、用、管、还”一体化融资模式,成功申请国开行全国储备林贷款第一单。
  二技术:启用苗木“二维码”   记者日前走进塘承高速下仓段的造林地块,目前,这里去年春季已栽的杨树、柳树和金叶槐等苗木整齐排列,沿着高速两侧连绵不绝。漫步其间,记者看到,每株新植苗木都贴有一个二维码,用手机一扫即可获知大量信息。记者了解到,工程启动后,按照项目建设要求,区林业局与相关技术公司建立了苗木二维码管理系统,该苗木二维码系统门户包括苗木二维码管理系统APP端、苗木二维码管理系统后台WEB端、苗木产业综合信息平台(前台)、苗木产业综合信息平台(后台)。信息内容包括:苗木种类、树种、苗龄、规格指标、生产许可证编号、经营许可证编号、供苗商、苗木编号、苗木产地、工程名称、栽植地点、同一批次数量等。
  “我们国内首次在造林工程上大规模启用苗木二维码管理系统,不仅便于监督,更有利于后续管理。一旦苗木没能成活,还能通过信息查询找到责任主体,让施工方重新补植。以往树木一旦出现病虫害等问题,查询产地及病虫害来源只能通过人工盘点,现在利用电子二维码管理系统一查便知,方便快捷,解决了传统苗木管理过程中盘点成本高、无法个体化计量、难以统计跟踪等问题,使苗木管理更加科学、精准。”区林业局种苗管理站站长巩凡涛说。
  除了“二维码”系统,该区苗木管理还在全国率先应用采用远程监控和语音警示系统保护林木安全。
  记者在津蓟铁路沿线的储备林带内看到,一种类似太阳能路灯带着监控探头和LED字幕的设备,安装在路口、重点节点部位及主要林区核心地带,当路人通过感应设备,红外雷达便会自动感应并触发语音播报系统,语音提示“您已经进入生态储备林区,请爱护树木,您的行为被记录并上传到监控中心”,同时,小屏幕上的文字会提示进入保护区域和装置设备的路人注意森林防火,实现了宣传、防火、监控、取证一体化,提高了工作效率。
  三效益:农民增收致富   “我印象中以前去蓟州,津蓟铁路两侧只有稀疏的片林和粮食作物,杂乱无章,但是去年6月份,再坐火车过去,铁路两侧的林带已经是郁郁葱葱,前后变化很大。”因不会驾车,51岁的市民刘女士经常乘火车出行,她告诉记者,津蓟铁路两侧绵延几十公里的绿化带不断映入眼帘,让她感到心旷神怡,增加了出行的乐趣。
  “津蓟铁路两侧绿化任务1.5万亩,全部采用多层复合模式,按照‘20 30 50 N’多层配置布局,其中第一层靠近公路、铁路内侧20米采取组团式设计,栽植红、黄、紫等多色彩的花灌木。中间层30米栽植银杏、杜仲、白蜡、五角枫等珍稀名贵树种。第三层50米栽植杨柳榆槐等高大乔木。第四层及以外部分以大绿为主,当年见到了效果。”王景利介绍说。
  根据生态储备林的规划,到2020年,蓟州林木资源总量和质量实现跨越式提升。新增林地面积26万亩,林木绿化率提高12个百分点;木材蓄积量迅猛增长,每年可净增木材蓄积20万立方米,形成树种搭配合理、结构优化的木材储备资源体系。他们结合改善人居环境,完善基础设施建设,加大环境整治力度,提升城区和镇乡村绿化美化水平。通过对村庄周边绿化、村庄街道硬化、坑塘沟渠净化,使村庄整体环境明显改善,200个镇村整体生态环境提升。
  林木资源的增加也为蓟州百姓带来了直接的经济效益。据介绍,该区把储备林建设与种植结构调整、与农民增收致富紧密结合,统筹谋划,借力培育特色经济林5万亩,林木种苗5万亩,农民通过土地流转费、发展优质果品、发展林下经济和林区务工增加收入,预计项目区人均年增收不低于3000元。
  记者在塘承高速绿化带看到的绿化带林下绵延不绝的土垄中,去年秋天新栽植的1.5万亩油用牡丹连绵十几公里。“发展油用牡丹是储备林工程催生出的新产业,3年后亩效益能达到8000至10000元。去年发展了1.5万亩,计划5至8年时间,总规模达到10万亩。”王景利介绍说。
  刘宝章、贾秀英夫妇是蓟州区礼明庄镇张王庄村的农民,老两口一直在家务农,平常每年总收入不过两万多元,从去年蓟州实施储备林工程开始,他们就在造林专业队打工,在家门口栽树,每天人均收入100多元,七个多月全家收入了4万多元,同村的李镇刚,负责机械旋耕,每天收入300元,一个多月就收入1.5万元。
  随着工程的持续推进,蓟州区区位优势更加凸显,生态效益、社会效益、经济效益更加突出,林木绿化率将由目前的52%提高到61%,蓟州将成为天津的生态高地和护卫京津的绿色生态屏障。(记者 杜洋洋 通讯员 付兴)

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