陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的

发文标题:陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的意见

发文单位:陕西省人民政府

发文单位:中共甘肃省委 甘肃省人民政府

发布部门: 陕西省人民政府 发布文号: 陕政发[1998]71号 各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门,各直属机构:  体育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是体现国家文明富强和综合国力的重要标志。加快体育发展,对增强人民体质,振奋民族精神,推进经济和社会事业全面发展,满足人民群众日益增长的物质文化生活需要有着不可替代的重要作用。为了认真贯彻实施全民健身计划和奥运争光计划,进一步加快我省体育事业的发展,特作如下决定:  一、把加快体育发展当做振兴陕西的大事来抓,努力开创全省体育工作新局面。 我省体育工作是有成绩的,但是近年体育事业投入偏少,基层体育设施落后,后备人才严重不足,竞技体育在全国处于后进位次,与全省经济社会的发展不相协调,已经引起了广大干部群众的关注。全省上下要以承办第四届全国城市运动会为契机,抓住机遇,奋发图强,打好体育翻身仗,努力实现三至五年小翻身,五至八年大翻身的目标,使我省体育事业有一个较大的发展。   二、各级政府都要切实加强对体育工作的领导。 随着改革开放和社会经济的全面发展,人们对体育健身和娱乐的需求不断增长,体育的多元化功能普遍受到重视。全省各级政府都要高度重视体育工作,把体育事业纳入本地区国民经济和社会发展计划,作为社会主义精神文明建设年度考核的重要内容。制定本地区体育发展规划,每年至少研究两次体育工作,积极解决体育发展中的实际问题。  要本着精简、统一、效能的原则,充实和加强体育工作机构。各地(市)、国家和省级体育先进县(区)、40万以上人口的市县(区)和地(市)政府(行署)所在地的市(区),要有独立设置的体育工作机构。其他县(市、区),也要健全和完善体育工作机构。城市街道办事处和农村乡(镇),都要建立文体指导站。要重视和加强各级体委领导班子建设,积极选拔和培养优秀年轻干部充实和加强体育工作部门。地(市)、县政府体育行政部门主要领导干部的选配调整,应征求上级体育行政部门的意见。   三、认真实施全民健身计划,把我省群众性体育活动推向新阶段。 各级政府、各个行业和部门,都要把群众体育工作放到重要位置,在实施全民健身计划中充分发挥示范带头作用。进一步加大体育宣传力度,增强全民健身意识。加强社会体育指导员培训,定期举办各种类型的运动会和体育健身比赛,不断增强群众体育活动的广泛性和多样性。要充分发挥乡(镇)体协和文体指导站的作用,积极开展适合农民特点的体育活动,提高广大农民身体素质,促进农村两个文明建设。城市社区要大力发展各种形式的体育组织,充分发挥街道办事处和居委会的作用,引导居民积极参加全民健身活动,建立健康、科学、文明的生活方式。重视少数民族、残疾人、老年人的体育工作。全省各级各类体育场馆,都要适应全民健身的需要,全面向社会开放,为群众健身服务。  要把青少年作为实施全民健身计划的重点。着眼于提高中小学生身体素质,切实加强学校体育工作。各级教育行政部门和各级各类学校都要认真贯彻《学校体育工作条例》,落实体育教学和体育活动经费。重视体育师资建设,改善体育场地设施,保证学生每天有1小时的体育锻炼时间,开展多种形式的课余训练。各大专院校都要加强体育教学,有条件的应建立高水平的体育运动队,不断提高大学体育运动水平。   四、积极开展创建体育先进县和城市体育先进社区活动,进一步加强基层体育工作。 创建体育先进县,是加强社会主义精神文明建设,促进县域经济和社会事业发展的重大举措。各级政府要强化统一领导,充分调动社会各方面力量,认真贯彻省政府《关于大力开展创建体育先进县的通知》(陕政字[1998]81号)精神,严格按照体育先进县的五条标准,制定创建规划,扎扎实实抓好落实。到2001年,全省创建体育先进县和城市体育先进社区分别达到50个以上。  创建体育先进县和体育先进社区,要严格标准,注重实效,定期复查,实行动态管理。凡经验收合格的,以省政府名义授予体育先进县和体育先进社区称号,并给予表彰奖励;工作严重滑坡的要限期改进,限期达不到标准的,取消其先进称号。   五、实施金牌战略,提高竞技体育水平。 要根据我省竞技体育的实际状况,优化布局,突出重点,集中力量发展田径、游泳(跳水)、国际式摔跤、射击、射箭、赛艇、跆拳道、武术、柔道和体操等项目,力争在奥运会上实现金牌零的突破,在亚运会和全运会上夺取更多的金牌,努力为国争光,为省争光。要重视和发展足球、篮球等具有一定基础和发展潜力的体育项目,不断增强发展后劲。对优势项目要加大投入,重点保证。  要进一步强化运动队的管理,认真贯彻“严格管理、严格训练”的方针和“从难、从严、从实战出发和大运动量”的科学训练原则,高度重视科学选才。全面提高运动员的技术水平、思想道德和科学文化素质。  要重视建设高水平的教练员队伍。对教练员实行公开招聘,竞争上岗,严格考核。不断完善激励机制,层层落实目标责任。对在奥运会、亚运会、全运会等国内外重大赛事中做出贡献的运动员、教练员及其输送地实行重奖。其中获奥运会金牌的,奖励运动员、教练员25万元,并给输送地奖励15万元;获亚运会、全运会金牌的,奖励运动员、教练员20万元,并给输送地奖励10万元。  西安市要充分发挥体育场馆设施和人才资源的优势,在实施金牌战略中,多出人才,多拿金牌,做出应有的贡献。省教委和省体委要加强协调,重视发挥各大专院校在实施金牌战略中的重要作用。   六、高度重视体育后备人才基地建设,突出抓好地(市)体育运动学校和青少年体校以及传统运动项目学校建设。 各级政府都要成立体育后备人才建设领导小组,由政府主管领导同志任组长。地(市)必须建立体育运动学校,由体育行政部门主办,实行全省统一招生;体育先进县(区)、40万以上人口的县(区)、以及体育基础好的县(区),都要分别建成1所青少年体校,实行体教结合,坚持集中训练、集中学习、集中食宿,纳入九年义务教育序列,由体育和教育部门联办共管;县、乡中学和乡(镇)中心小学都要有2至3个体育传统项目,并在师资、场地、经费等方面予以保证。要统一部署,抓紧安排,到2000年,每个地(市)都要建成1所体育运动学校,全省在校训练人数达到1500人以上;建成50所县(区)青少年体校,在校人数达到4500人以上;省、地(市)、县三级体育传统项目学校发展到750所,在训人数达到30000人。鼓励企业、个人及其他社会力量举办各种形式的业余体校,多层次、多渠道地培养体育人才。  要建立体育后备人才基地和体育后备人才专项基金,省上每年安排500万元。地(市)、县(区)也应安排资金,用于体育人才的培养。   七、加大体育投入力度,不断改善体育基础设施。 为了实施金牌战略和全民健身计划,省本级体育事业经费1999年要达到全省人均1.2元(不包括体育专项经费),今后每年人均递增0.1元。各地(市)、县(区)必须把体育事业经费纳入财政预算,随着经济增长逐步增加。要适应市场经济和体育社会化的要求,不断扩大投资渠道,鼓励社会各方面积极参与体育投入,逐步形成国家、集体、个人共同兴办体育的格局。  各级政府要把体育场地设施建设列入基本建设投资计划,在征地、城建配套及各项收费方面给予支持和照顾。新建居民小区都要规划有群众体育活动场地,并切实落到实处。对公共体育场所和设施,任何单位和个人不得随意侵占或改作他用。凡已侵占的要退回或另建。   八、依靠科技进步,促进体育事业发展。 要加强省级体育科研机构建设,充实科研人员,增加科研经费,提高体育科研水平,使体育科研工作更好地为提高竞技体育水平服务,为全民健身活动服务。省科委和省体委要把体育科研工作纳入全省科研工作计划,组织有关大专院校和科研单位,开展重点体育科研项目的协作攻关。地(市)、县(区)也应根据自己的项目,安排适当资金,用于体育科研。   九、加强体育法制建设。 要深入贯彻中华人民共和国体育法和陕西省体育场馆管理条例,增强各级领导和广大群众的体育法制意识。加快体育地方立法步伐,规范和加强体育市场管理,不断提高体育行政和体育执法水平。加大体育执法检查力度,坚持以法治体,认真纠正体育行业不正之风,促进体育事业健康发展。   十、加快体育产业开发。 体育产业是一个前景非常广阔的新兴产业,应该引起各级政府的重视。要制定相应的扶持政策,引导体育需求,扩大体育消费、大力培育和发展体育市场。要继续搞好体育彩票发行,适应市场经济要求,坚持谁投资、谁建设、谁管理、谁受益的原则,提倡和鼓励各种所有制企业和个人以及其他社会力量兴办体育竞赛、健身、娱乐、培训、咨询等经营性实体,使体育产业成为我省一个新的经济增长点。   十一、深化体育改革。 各级政府要把体育社会化、产业化作为体育改革的重要内容,加强宏观指导。要学习和借鉴国内外先进经验,积极创办各种体育协会、俱乐部、基金会和体育中介机构。进一步加快公共体育场馆改革和体育产业化发展步伐。积极探索和完善与社会主义市场经济体制相适应,符合现代体育发展规律,具有自我发展活力的管理体制和运行机制,逐步形成国家和社会相结合的体育发展格局。各级体育行政部门要进一步转变职能,实行政事分开,完善运动项目管理体制改革,逐步把工作重点转移到依法行政和宏观管理上来。   十二、全力以赴做好第四届全国城市运动会的筹备工作,为陕西人民争光。 全国四城会将于1999年9月在我省举行,这是国家对我省的关怀和支持,是全国人民的重托,是我省社会经济生活中的一件大事,也是带动和促进我省体育大发展的良好机遇。各级政府都要增强全局观念,高度重视,广泛宣传,全力以赴地做好筹备工作。通过成功举办全国四城会,充分展现我省改革开放和经济发展的新成就、新风貌,扩大对外交流与合作,促进我省两个文明建设更快更好地发展。

发文单位:陕西省人民政府

文  号:陕政发〔2007〕47号

文  号:省委发[2003]12号

文号:陕政发〔2007〕47号

发布日期:2007-9-21

发布日期:2003-2-12

发布日期:2007-9-21

执行日期:2007-9-21

执行日期:2003-2-12

执行日期:2007-9-21

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

  为了认真贯彻党的十六大和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(中发[2002]8号)精神,进一步加快发展我省体育事业,促进全省经济发展和社会进步,现作如下决定:

9778818威尼斯官网,各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

  为全面推进我省体育事业协调、可持续发展,更好地为社会主义新农村建设服务,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务,现就进一步加强县级体育工作提出如下意见:

  一、充分认识体育的重要地位和作用,把体育事业作为我省全面建设小康社会的大事来抓

  为全面推进我省体育事业协调、可持续发展,更好地为社会主义新农村建设服务,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务,现就进一步加强县级体育工作提出如下意见:

  一、充分认识加强县级体育工作的重要意义

  体育是社会发展和人类文明进步的标志之一,体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设进程中,体育伴随着经济、社会的发展而发展,经济越发展,社会越进步,人们强身健体的意识就越强烈,体育的地位就越重要,作用就越显著。体育作为一种群众广泛参与的社会活动,不仅可以增强人民体质,也有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力,有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。体育是促进友谊,增强团结的重要手段,通过体育活动,能够扩大人们的情感交流,增进人与人之间的相互了解,改善人际关系,建立健康、合理的生活方式,创建文明和谐的社会环境。高水平竞技体育对丰富人们的精神文化生活,弘扬集体主义、爱国主义精神,增强国家和民族的向心力、凝聚力,都有着不可缺少的作用。体育作为新型产业,对于扩大内需、拉动经济增长、实现现代化建设发展目标,有着明显的推动作用。党的十六大将提高全民族的健康素质和形成比较完善的全民健身体系纳入全面建设小康社会的奋斗目标,更进一步体现了体育事业在社会主义现代化建设中的地位和作用。

  一、充分认识加强县级体育工作的重要意义

  (一)县级体育在体育工作中处于十分重要的基础地位。近年来,我省县级体育工作不断加强,体育设施逐步改善,群众体育日益活跃,为丰富和活跃基层群众的文体生活,促进县域经济社会协调发展发挥了积极作用。但是,从总体上看,由于我省县域经济发展不平衡,县级体育还相对薄弱,体育事业投入不足,体育设施和青少年训练工作相对滞后,体育市场发育迟缓,已不适应新时期体育事业发展的要求。

  近年来,随着我省经济和社会的发展,人民群众的体育文化需求日益增长,为体育事业的发展创造了良好的物质条件和社会基础。体育事业有了较快发展,群众体育日趋活跃,人民体质普遍增强,竞技体育取得了显著成绩。但也要看到,一些地方和单位对体育的重要地位和作用认识不足,重视不够,投入较少;体育活动的普及程度不高,地区之间、城,乡之间发展不平衡;竞技体育的发展条件与先进省(市、区)的差距不断拉大,优势项目逐渐减少;体育设施和健身场地数量少、标准低,不能满足群众健身的需求。因此,各级党委、政府要进一步提高认识,增强政治责任感,切实把加快体育事业的全面发展,满足广大人民群众日益增长的体育文化需求,作为促进我省全面建设小康社会的一件大事来抓。

  (一)县级体育在体育工作中处于十分重要的基础地位。近年来,我省县级体育工作不断加强,体育设施逐步改善,群众体育日益活跃,为丰富和活跃基层群众的文体生活,促进县域经济社会协调发展发挥了积极作用。但是,从总体上看,由于我省县域经济发展不平衡,县级体育还相对薄弱,体育事业投入不足,体育设施和青少年训练工作相对滞后,体育市场发育迟缓,已不适应新时期体育事业发展的要求。

  当前,我省已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。全省国民经济持续增长,社会事业不断进步,为体育事业的发展提供了难得的机遇。加强县级体育工作,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的需要,是健全和完善全民健身体系,夯实体育事业发展。各地、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加强县级体育工作的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取切实措施,加大工作力度,促进县级体育工作又好又快发展。

  新时期我省体育工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分发挥体育在全面建设小康社会中的重要作用,以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点,加快体育事业的发展。坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务的方针;坚持普及与提高相结合,促进群众体育与竞技体育协调发展。以改革促发展,强化体制创新,努力推进体育体制改革和运行机制转变,增强我省体育发展的活力和后劲。依法行政,加强体育法制建设。不断加大投入,保障体育事业持续、健康发展,实现体育与经济社会协调发展。群众体育以全民健身为目标,广泛开展体育活动,不断提高群众健康水平。竞技体育以在奥运会、全运会等重大比赛中取得优异成绩为主要目标,突出重点,力争运动技术水平有新的突破,广泛动员社会力量,积极推进体育产业发展。深化改革,与时俱进,努力开创我省体育事业新局面。

  当前,我省已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。全省国民经济持续增长,社会事业不断进步,为体育事业的发展提供了难得的机遇。加强县级体育工作,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的需要,是健全和完善全民健身体系,夯实体育事业发展。各地、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加强县级体育工作的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取切实措施,加大工作力度,促进县级体育工作又好又快发展。

  二、县级体育工作的指导思想和总体要求

  二、认真实施全民健身计划,促进群众体育进一步发展

  二、县级体育工作的指导思想和总体要求

  (二)全省县级体育工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,坚持体育为人民服务,为全省经济社会发展大局服务,把提高群众健康素质摆在突出位置,夯实基础,整体推进,不断扩大体育人口,加强体育后备人才培养,积极培育和发展体育市场,努力为构建和谐社会服务,为全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出新贡献。力争用十年左右时间,建立和完善适应社会主义市场经济体制的县级体育管理体制和运行机制,形成比较完善的全民健身体系和青少年训练体系,基本满足人民群众体育健身需求,县级体育发展水平处于西部省区前列。

  继续实施《全民健身计划纲要》,认真抓好“三个环节”,即建设群众健身场地、健全群众体育活动组织、举办经常性群众体育活动。突出“四个重点”,即青少年体育以学校为重点,农村体育以乡镇为重点,城市体育以社区为重点,军队体育以连队为重点。充分发挥学校、社区、乡镇和连队的聚集效应、辐射功能和带动作用,方便群众就地就近参加体育活动,增加体育锻炼的吸引力和凝聚力,推动全民健身活动的普遍开展。到2008年,经常参加体育锻炼的人口达到40%左右。

  (二)全省县级体育工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,坚持体育为人民服务,为全省经济社会发展大局服务,把提高群众健康素质摆在突出位置,夯实基础,整体推进,不断扩大体育人口,加强体育后备人才培养,积极培育和发展体育市场,努力为构建和谐社会服务,为全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出新贡献。力争用十年左右时间,建立和完善适应社会主义市场经济体制的县级体育管理体制和运行机制,形成比较完善的全民健身体系和青少年训练体系,基本满足人民群众体育健身需求,县级体育发展水平处于西部省区前列。

  三、县级体育工作的主要任务

  进一步抓好学校体育工作。各级各类学校要全面贯彻党的教育方针,认真落实《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》,不断改善场地设施条件,提高体育教师待遇,保证体育课时间和教学质量,学校每学年至少举办1次以田径项目为主的全校性运动会,学生每天在校体育活动时间不少于1小时。

  三、县级体育工作的主要任务

  (三)积极构建和谐体育,健全全民健身体系,提高群众体育工作水平。开展全民健身,增强人民体质,是体育工作的根本任务。各地各部门要坚持以人为本,从构建和谐社会的全局出发,把群众体育工作摆到重要位置,统筹安排,整体推进,突出重点,力求创新。坚持“活动与建设并举、重在建设”的原则,加大体育设施建设力度,积极构建体育服务体系,大力开展群众性体育活动,不断加强职工体育、老年人体育、少数民族体育、残疾人体育,在全民健身活动的规模、方式、效果上下功夫,努力把县区群众体育工作提高到一个新水平。

  广泛开展老年体育活动。各级政府、各部门都要为老年人体育活动创造必要条件。积极推动民族体育广泛开展,为当地经济发展和文化建设服务。要进一步重视和支持伤残人体育活动。

  (三)积极构建和谐体育,健全全民健身体系,提高群众体育工作水平。开展全民健身,增强人民体质,是体育工作的根本任务。各地各部门要坚持以人为本,从构建和谐社会的全局出发,把群众体育工作摆到重要位置,统筹安排,整体推进,突出重点,力求创新。坚持“活动与建设并举、重在建设”的原则,加大体育设施建设力度,积极构建体育服务体系,大力开展群众性体育活动,不断加强职工体育、老年人体育、少数民族体育、残疾人体育,在全民健身活动的规模、方式、效果上下功夫,努力把县区群众体育工作提高到一个新水平。

  (四)进一步完善体育管理和体育服务体系。各地要在加强县级体育行政部门和各类体育协会建设的同时,高度重视乡村和社区群众体育组织网络建设。2007年,全省每个县(市、区)至少要有3个以上全民健身活动站;60%的乡镇文体站达到“五有”目标,即有牌子、有人员、有场地、有经费、有活动;到2010年,全省80%的县(市、区)要有设施比较完善的国民体质监测站;关中地区的县(市、区)每万人中应有5名以上社会体育指导员,陕南、陕北的县(市、区)每万人中有3名以上社会体育指导员。

  加强城市社区和农村体育指导站的建设及社会体育指导员的培训工作。社区和乡镇要建立社会体育指(辅)导站并配备社会体育指导员。要建立和完善国民体质监测网络,有条件的社区和乡镇要建立国民体质监测站,定期发布监测报告,并逐步将国民体质监测指标纳入社会统计指标。加快体育彩票全民健身工程、青少年体育俱乐部的建设步伐,做到亲民、便民、利民。各级体育总会、行业体协和单位,积极开展工间操、广播操等体育锻炼活动。

  (四)进一步完善体育管理和体育服务体系。各地要在加强县级体育行政部门和各类体育协会建设的同时,高度重视乡村和社区群众体育组织网络建设。2007年,全省每个县(市、区)至少要有3个以上全民健身活动站;60%的乡镇文体站达到“五有”目标,即有牌子、有人员、有场地、有经费、有活动;到2010年,全省80%的县(市、区)要有设施比较完善的国民体质监测站;关中地区的县(市、区)每万人中应有5名以上社会体育指导员,陕南、陕北的县(市、区)每万人中有3名以上社会体育指导员。

  (五)切实加强青少年体育,保障青少年学生身体健康。各级政府及教育、体育等部门,要认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发(2007)7号)精神,高度重视青少年体育工作,把加强学校体育作为实施素质教育的切入点。学校要认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为教育的基本目标之一,健全完善学校体育工作机制和青少年学生体质健康评价制度,保质保量上好体育课,保障学生每天一小时的体育锻炼时间。大力开展“阳光体育运动”,积极开展中小学生校外和假期体育活动,逐步将初中毕业生体育科目测试成绩计入中考总分,适当增加测试成绩在高中录取时的比重;县级政府财政、人事、教育、体育等有关部门要对学校体育工作提供人才支持和经费保障,加强县、乡学校体育场地建设和体育教学器材配备,选拔体育院校大中专毕业生到中、小学校任教,积极为学校体育工作创造良好条件。

  三、实施奥运争光计划,进一步提高竞技体育水平

  (五)切实加强青少年体育,保障青少年学生身体健康。各级政府及教育、体育等部门,要认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发(2007)7号)精神,高度重视青少年体育工作,把加强学校体育作为实施素质教育的切入点。学校要认真落实健康第一的指导思想,把增强学生体质作为教育的基本目标之一,健全完善学校体育工作机制和青少年学生体质健康评价制度,保质保量上好体育课,保障学生每天一小时的体育锻炼时间。大力开展“阳光体育运动”,积极开展中小学生校外和假期体育活动,逐步将初中毕业生体育科目测试成绩计入中考总分,适当增加测试成绩在高中录取时的比重;县级政府财政、人事、教育、体育等有关部门要对学校体育工作提供人才支持和经费保障,加强县、乡学校体育场地建设和体育教学器材配备,选拔体育院校大中专毕业生到中、小学校任教,积极为学校体育工作创造良好条件。

  (六)大力推进体教结合,加强青少年训练工作。开展青少年训练,加强体育后备人才培养,是关系我省体育事业持续健康发展的战略任务,是县级体育工作的一项重要职责。目前,我省体育后备人才建设基础还十分脆弱,少儿体校面临体制、经费、人才等方面的制约和困扰,青少年训练工作的总体质量和人才效益不高,必须引起县级政府及体育、教育部门的高度重视,在加强县级体育工作中务必把体育后备人才的培养摆到十分重要的位置抓紧抓好。

  坚持“深化改革、突出重点、发挥优势、适度发展、注重人才、依靠科技”的发展思路,以迎接2008年北京奥运会为契机,发展具有我省特点和特长的竞技体育项目,进一步提高我省的竞技体育水平。优化结构,完善布局,深化管理体制和运行机制改革。加强体育科研,注意吸纳国内外先进的体育科研成果,努力提高我省体育运动的科技含量。逐年增加对竞技体育的投入,提高运动员伙食标准,改善训练条件,增加备战全运会专项经费,为运动训练和比赛提供保障。力争田径中长跑、曲棍球、自行车、摔跤、柔道、武术、射击、垒球等重点项目,在全运会和奥运会上有新突破。举办好四年一届的全省运动会,积极承办和举办国内外体育比赛活动。

  (六)大力推进体教结合,加强青少年训练工作。开展青少年训练,加强体育后备人才培养,是关系我省体育事业持续健康发展的战略任务,是县级体育工作的一项重要职责。目前,我省体育后备人才建设基础还十分脆弱,少儿体校面临体制、经费、人才等方面的制约和困扰,青少年训练工作的总体质量和人才效益不高,必须引起县级政府及体育、教育部门的高度重视,在加强县级体育工作中务必把体育后备人才的培养摆到十分重要的位置抓紧抓好。

  开展青少年训练,加强后备人才培养,必须紧紧围绕国家奥运争光计划,坚定不移地贯彻举省一致方针,积极推进体教结合,创新青少年训练形式,拓宽体育后备人才培养渠道,逐步形成以西安体育学院及各级中专体育学校为龙头,县(市、区)少儿体校为基础的复合型多层次、高效益的体育后备人才培养体制。要在继续抓好体育传统项目学校的同时,大力加强少年儿童体育学校建设。要以小学生为主要对象,选择体育基础较好的三至五所小学作为体育人才培养基地;凡人口在40万以上和经济条件较好的县(市、区),都应当依照体教结合原则,建立一所食宿、教学、训练“三集中”的少年儿童体育学校,实行教育与体育部门联建共管、分工负责。对现有的“三集中”少儿体校,要进一步完善提高;对基础较好、能出人才的少儿体校,省、市、县要加大扶持力度。县(市、区)政府及教育、体育、财政、人事等有关部门,要从规划、资金、人才等方面把少儿体校纳入九年义务教育序列,确保人员编制和办学经费落实到位,确保少儿体校学生享受“两免一补”政策,确保体校教师和教练员在工资福利和职称评定等方面享受同等教师待遇。省、市体育部门要继续坚持效益投入和扶强政策,优化布局,加强指导,集中抓好30所国家和省级体育后备人才基地建设。

  加强和改进业余训练工作。坚持“选好苗子、着眼未来、打好基础、系统训练、积极提高”的工作思路,积极开展多种形式的少年儿童体育训练和后备人才培养。各级计划、财政、教育等部门要配合体育部门制定体教结合、有利于开展青少年业余训练的措施。各体育运动学校和业余体校要合理设项,做好与优秀运动队重点项目的衔接。

  开展青少年训练,加强后备人才培养,必须紧紧围绕国家奥运争光计划,坚定不移地贯彻举省一致方针,积极推进体教结合,创新青少年训练形式,拓宽体育后备人才培养渠道,逐步形成以西安体育学院及各级中专体育学校为龙头,县(市、区)少儿体校为基础的复合型多层次、高效益的体育后备人才培养体制。要在继续抓好体育传统项目学校的同时,大力加强少年儿童体育学校建设。要以小学生为主要对象,选择体育基础较好的三至五所小学作为体育人才培养基地;凡人口在40万以上和经济条件较好的县(市、区),都应当依照体教结合原则,建立一所食宿、教学、训练“三集中”的少年儿童体育学校,实行教育与体育部门联建共管、分工负责。对现有的“三集中”少儿体校,要进一步完善提高;对基础较好、能出人才的少儿体校,省、市、县要加大扶持力度。县(市、区)政府及教育、体育、财政、人事等有关部门,要从规划、资金、人才等方面把少儿体校纳入九年义务教育序列,确保人员编制和办学经费落实到位,确保少儿体校学生享受“两免一补”政策,确保体校教师和教练员在工资福利和职称评定等方面享受同等教师待遇。省、市体育部门要继续坚持效益投入和扶强政策,优化布局,加强指导,集中抓好30所国家和省级体育后备人才基地建设。

  (七)紧紧抓住新农村建设的机遇,加强农村体育,丰富农民文体生活,提高农民身体素质。加强县级体育的重要着力点是要全面加强农村体育,增强广大农民的身体素质。全省各级政府及体育部门要高度重视农村体育,积极为广大农民办实事,促进农村体育繁荣发展。县(市、区)政府及体育部门要切实加强对农村体育的规划和指导,积极实施“三个延伸”到村,即体育组织体系延伸到村,体育扶持指导延伸到村,体育宣传与服务延伸到村,协助和督促乡村两级抓好落实。乡镇文体站要配备2名以上体育管理人员,对农村体育活动进行指导;要以实施农民体育健身工程为切入点,抓紧健全和完善村级文体活动室,认真落实全民健身周(日)制度,加强社会体育指导员队伍建设,提高广大农民的体育健身意识,利用传统节日和农闲时节,组织举办群众喜闻乐见、小型多样、丰富多彩的体育活动,逐步形成农村体育工作的长效机制。

  重视体育学校建设。积极改善教学和训练环境,不断提高办学质量,逐步将省体育运动学校等2-3所体校办成高等体育专业技术院校。各县(市、区)要积极开展多种形式的业余训练,抓好体育传统项目学校和青少年体育俱乐部的巩固和提高。鼓励企业、个人及社会力量开展多层次、多渠道的培训活动。

  (七)紧紧抓住新农村建设的机遇,加强农村体育,丰富农民文体生活,提高农民身体素质。加强县级体育的重要着力点是要全面加强农村体育,增强广大农民的身体素质。全省各级政府及体育部门要高度重视农村体育,积极为广大农民办实事,促进农村体育繁荣发展。县(市、区)政府及体育部门要切实加强对农村体育的规划和指导,积极实施“三个延伸”到村,即体育组织体系延伸到村,体育扶持指导延伸到村,体育宣传与服务延伸到村,协助和督促乡村两级抓好落实。乡镇文体站要配备2名以上体育管理人员,对农村体育活动进行指导;要以实施农民体育健身工程为切入点,抓紧健全和完善村级文体活动室,认真落实全民健身周(日)制度,加强社会体育指导员队伍建设,提高广大农民的体育健身意识,利用传统节日和农闲时节,组织举办群众喜闻乐见、小型多样、丰富多彩的体育活动,逐步形成农村体育工作的长效机制。

  农村体育工作要体现区域特色,积极挖掘、推广群众喜爱的传统体育项目和新兴项目。陕南农村要充分利用山水田园,广泛开展龙舟、游泳等群众体育活动,关中农村要把篮球进村作为重点,陕北农村要把健身腰鼓、健身秧歌进一步发扬光大。乡、镇应定期举办农民体育运动会,以行政村为单位组织农民参赛。鼓励社会力量、农村体育爱好者为农民组织多种形式的体育赛事,满足广大农民的体育需求。

  切实加强高水平教练员、运动员、裁判员、体育科研人员和专业管理干部队伍建设。重视体育队伍的思想道德和作风建设,坚持把提高体育运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代体育人才结合起来,深入持久地开展爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,反对个人主义、享乐主义、拜金主义和各种歪风邪气。加强赛区、赛场管理,引导观众树立尊重裁判、尊重运动员的观念,形成健康、文明的赛场氛围。严禁使用违禁药物,切实纠正训练、比赛中的不正之风,清除各种腐败行为,维护体育的公正性、公平性。

  农村体育工作要体现区域特色,积极挖掘、推广群众喜爱的传统体育项目和新兴项目。陕南农村要充分利用山水田园,广泛开展龙舟、游泳等群众体育活动,关中农村要把篮球进村作为重点,陕北农村要把健身腰鼓、健身秧歌进一步发扬光大。乡、镇应定期举办农民体育运动会,以行政村为单位组织农民参赛。鼓励社会力量、农村体育爱好者为农民组织多种形式的体育赛事,满足广大农民的体育需求。

  (八)加快推进县乡公共体育设施建设,积极实施农民体育健身工程。我省县、乡公共体育设施数量少、标准低,远远不能适应体育事业发展的需要。全省各级政府及体育部门必须高度重视基层体育设施建设问题,切实加大投入力度,争取用五到八年时间,使县、乡、村三级体育设施建设取得突破性进展。全省40万人口以上的县(市、区)和体育工作先进县(市、区)公共体育设施要达到“四个一”的目标,即有一个标准田径场、一个标准游泳池、一个灯光篮球场、一个综合训练房。鼓励和支持经济条件好的县区,建设具有适度规模,设施相对完善的经济型多功能体育馆,建设铺设塑胶跑道,有一定数量看台的标准田径场。加快建设县级全民健身中心,不断扩大全民健身路径工程的数量和覆盖面。争取到2010年,全省80%的乡镇政府所在地有一块标准篮球场、一个乒乓球活动室、一处全民健身路径工程。

  继续做好多渠道安置退役运动员工作。体育、教育、财政、人事和劳动保障等部门要进一步完善退役运动员职业技能培训和就业安置的政策措施。建立运动员伤残保险制度,解除运动员后顾之忧。全省综合性运动会和全省单项比赛中取得优异成绩的体校学生,各级教育、人事部门要按国家学历教育同级普通师范类学校毕业生就业政策择优安排就业;市(州、地)级以上综合性运动会和全省性单项正式比赛中获得优异成绩的普通学校学生,体育、教育行政部门要按《体育运动等级标准》,完善升学加分和特招政策,逐步扩大体育加分项目,调动学校和学生课余训练的积极性。

  (八)加快推进县乡公共体育设施建设,积极实施农民体育健身工程。我省县、乡公共体育设施数量少、标准低,远远不能适应体育事业发展的需要。全省各级政府及体育部门必须高度重视基层体育设施建设问题,切实加大投入力度,争取用五到八年时间,使县、乡、村三级体育设施建设取得突破性进展。全省40万人口以上的县(市、区)和体育工作先进县(市、区)公共体育设施要达到“四个一”的目标,即有一个标准田径场、一个标准游泳池、一个灯光篮球场、一个综合训练房。鼓励和支持经济条件好的县区,建设具有适度规模,设施相对完善的经济型多功能体育馆,建设铺设塑胶跑道,有一定数量看台的标准田径场。加快建设县级全民健身中心,不断扩大全民健身路径工程的数量和覆盖面。争取到2010年,全省80%的乡镇政府所在地有一块标准篮球场、一个乒乓球活动室、一处全民健身路径工程。

  积极实施农民体育健身工程,是当前和今后一段时间县级体育的一项重点任务。各地要珍惜机遇,加强领导,精心组织,抓好落实,确保实施农民体育健身工程取得良好效果。“十一五”末,全省实施农民体育健身工程的行政村要达到5500个,占行政村总数的五分之一,力争达到6800个村,占行政村总数的四分之一。近期,全省农民体育健身工程的布局,要以靠近“两线三岸”(陇海铁路线、西安—榆林高速公路线,延河、渭河、汉江沿岸)的县区和行政村为主。农民体育健身工程资金除国家和省上补助外,各市县也要拿出一定资金配套扶持。同时,积极鼓励和倡导企事业单位和社会力量为乡村捐资兴建体育设施。

  四、深化体育体制改革,积极发展体育产业

  积极实施农民体育健身工程,是当前和今后一段时间县级体育的一项重点任务。各地要珍惜机遇,加强领导,精心组织,抓好落实,确保实施农民体育健身工程取得良好效果。“十一五”末,全省实施农民体育健身工程的行政村要达到5500个,占行政村总数的五分之一,力争达到6800个村,占行政村总数的四分之一。近期,全省农民体育健身工程的布局,要以靠近“两线三岸”(陇海铁路线、西安—榆林高速公路线,延河、渭河、汉江沿岸)的县区和行政村为主。农民体育健身工程资金除国家和省上补助外,各市县也要拿出一定资金配套扶持。同时,积极鼓励和倡导企事业单位和社会力量为乡村捐资兴建体育设施。

  全省各地必须认真贯彻落实《体育法》和《公共文化体育设施条例》,严格依法保护公共体育设施,任何组织和个人不得侵占和破坏公共体育设施,同时积极推进公共体育设施以及学校、机关、企事业单位的体育设施向社会开放。

  要与时俱进,开拓创新,进一步研究和探索新形势下体育事业发展的新路子和新模式,深化体育体制改革,建立有利于竞争协作和灵活高效的运行机制。要进一步明确政府和社会的事权划分,实行管办分离。体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育事业发展规划和政策,依法加强行业管理和提供服务上来。

  全省各地必须认真贯彻落实《体育法》和《公共文化体育设施条例》,严格依法保护公共体育设施,任何组织和个人不得侵占和破坏公共体育设施,同时积极推进公共体育设施以及学校、机关、企事业单位的体育设施向社会开放。

  (九)积极培育体育市场,大力发展体育产业。县(市、区)政府及体育部门要积极适应体育事业改革发展的要求,把发展体育产业作为增强体育事业发展后劲的重要举措。进一步加强体育经营活动的管理,培育体育市场,扩大体育消费,充分挖掘和利用当地体育资源,开发体育无形资产。积极扶持企事业单位和社会力量发展健身休闲、竞赛表演、体育培训、体育旅游、体育用品生产经营,依法保护体育经营者和消费者的合法权益,促进体育产业健康发展。

  要建立激励机制和制定优惠政策,营造培养人才、吸引人才、留住人才的良好环境。对有突出贡献的运动员、教练员、科研人员及其他人员,继续实行重奖。建立和推行教练员岗位津贴制和成绩津贴制。努力抓好运动训练和文化教育,开拓培养高水平运动员、教练员的新途径,为优秀运动员、教练员深造创造条件,提高运动队伍的科学文化素质。

  (九)积极培育体育市场,大力发展体育产业。县(市、区)政府及体育部门要积极适应体育事业改革发展的要求,把发展体育产业作为增强体育事业发展后劲的重要举措。进一步加强体育经营活动的管理,培育体育市场,扩大体育消费,充分挖掘和利用当地体育资源,开发体育无形资产。积极扶持企事业单位和社会力量发展健身休闲、竞赛表演、体育培训、体育旅游、体育用品生产经营,依法保护体育经营者和消费者的合法权益,促进体育产业健康发展。

  扩大体育彩票发行是解决县级体育经费不足的重要途径。要进一步健全和完善市、县体育彩票管理体制,充分调动县级体育部门销售体育彩票的积极性。积极在农村乡镇布点,扩大销售网络,方便农村彩民。要建立健全县级体育彩票公益金与体育彩票销售挂钩的有效机制,体彩公益金的分配要适当向县区倾斜。严格执行国家体育彩票发行有关规定和纪律,加强对体育彩票发行和资金使用的监管,确保体彩公益金用于体育设施建设、全民健身活动和青少年训练。

  大力推进体育产业发展。充分利用北京举办2008年奥运会的有利时机,积极探索适应我省体育产业的发展模式,研究提出发展规划,制定有利于体育产业发展的扶持政策,广泛吸引社会投资和省外、国外的资金和人才,兴办面向大众的体育服务经营实体,大力培育体育市场,积极引导消费,加快发展以体育健身娱乐、竞赛表演、培训咨询、技术服务、体育旅游、体育用品开发生产为主要内容的体育产业。

  扩大体育彩票发行是解决县级体育经费不足的重要途径。要进一步健全和完善市、县体育彩票管理体制,充分调动县级体育部门销售体育彩票的积极性。积极在农村乡镇布点,扩大销售网络,方便农村彩民。要建立健全县级体育彩票公益金与体育彩票销售挂钩的有效机制,体彩公益金的分配要适当向县区倾斜。严格执行国家体育彩票发行有关规定和纪律,加强对体育彩票发行和资金使用的监管,确保体彩公益金用于体育设施建设、全民健身活动和青少年训练。

  四、加强领导,提供保障,为县级体育发展创造条件

  加强对体育市场的管理。要依据《甘肃省体育经营活动管理办法》,进一步加大对体育市场的管理力度。要认真做好体育彩票发行工作,各级财政、工商、税务、公安、城建、宣传等部门要积极配合,为体育彩票的发行创造良好的社会环境。加强对体育彩票公益金使用的管理和监督,保证其全部用于发展体育事业。

  四、加强领导,提供保障,为县级体育发展创造条件

  (十)加强县级体育工作是发展全省体育事业的一项重要任务。各级政府要高度重视和支持县级体育工作,将此作为促进县域经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容之一,统筹规划,突出重点,积极推进县级体育事业发展。县(市、区)政府要切实加强对体育工作的领导,经常研究体育工作,及时为体育部门协调问题、解决困难。要将县级体育工作作为全省文化先进县评比的一项重要内容。要认真落实陕发(2003)6号文件精神,适应政府机构改革和职能转变的新形势,加强县乡体育管理机构和队伍建设。县级体育行政部门不论何种设置形式,必须落实编制人数,健全内设机构,明确领导分工,完善目标责任制。

陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的意见,中共甘肃省委。  五、切实加强对体育工作的组织领导

  (十)加强县级体育工作是发展全省体育事业的一项重要任务。各级政府要高度重视和支持县级体育工作,将此作为促进县域经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容之一,统筹规划,突出重点,积极推进县级体育事业发展。县(市、区)政府要切实加强对体育工作的领导,经常研究体育工作,及时为体育部门协调问题、解决困难。要将县级体育工作作为全省文化先进县评比的一项重要内容。要认真落实陕发(2003)6号文件精神,适应政府机构改革和职能转变的新形势,加强县乡体育管理机构和队伍建设。县级体育行政部门不论何种设置形式,必须落实编制人数,健全内设机构,明确领导分工,完善目标责任制。

  县、乡(镇)政府要把乡、村体育组织建设摆到重要位置,加强管理和服务。乡镇政府要明确领导分工,建立乡村体育工作目标责任制。乡镇体育管理可与文化广播等部门结合,做到职能分工配合、文体资源共享,逐步形成农村文体工作的新型管理体制。

  各级党委、政府要把发展体育事业作为义不容辞的责任,纳入国民经济和社会发展总体规划,列入重要议事日程,统筹安排,协调发展。市(州、地)要设立独立的体育行政机构,县(市、区)级体育工作要有机构、有业务(专项)经费、有活动阵地、有专职人员,城市街道办事处和乡镇应有管理体育工作的干部。省、市 (州、地)和县(市、区)要建立社会体育指导中心,切实加强体育的指导管理工作。在机构改革过程中,体育管理工作只能加强,不能削弱。

  县、乡(镇)政府要把乡、村体育组织建设摆到重要位置,加强管理和服务。乡镇政府要明确领导分工,建立乡村体育工作目标责任制。乡镇体育管理可与文化广播等部门结合,做到职能分工配合、文体资源共享,逐步形成农村文体工作的新型管理体制。

  (十一)积极增加体育投入,体育事业属于社会公共事业。县乡体育基础设施建设、开展青少年体育训练、举行综合性体育运动会等项目的资金主要依靠政府投入。县(市、区)政府必须全面落实中央和省委、省政府的有关文件精神,从促进当地经济社会发展的需要出发,积极为体育事业发展提供资金保障,确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。对体育工作开展好的县(市、区),由省级财政和体育主管部门在体育设施维护和器材购置方面给予适当补助。各级各类体育发展专项资金的安排应向县(市、区)倾斜。

陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的意见,中共甘肃省委。  增加对体育事业的投入。群众性体育事业属于公益事业,各级政府要按照《中华人民共和国体育法》的规定,将体育事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入,确保体育事业经费随着财政收入的增长而增加。要逐步加大对体育设施建设、全民健身活动、竞技体育和培养后备人才的投入,保证体育事业发展的重点需要。要适应市场经济和体育社会化的要求,积极研究制定有关优惠政策,多渠道筹措资金。充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会办体育的积极性。

  (十一)积极增加体育投入,体育事业属于社会公共事业。县乡体育基础设施建设、开展青少年体育训练、举行综合性体育运动会等项目的资金主要依靠政府投入。县(市、区)政府必须全面落实中央和省委、省政府的有关文件精神,从促进当地经济社会发展的需要出发,积极为体育事业发展提供资金保障,确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。对体育工作开展好的县(市、区),由省级财政和体育主管部门在体育设施维护和器材购置方面给予适当补助。各级各类体育发展专项资金的安排应向县(市、区)倾斜。

  (十二)认真贯彻落实国家扶持文化产业的有关政策,进一步解放思想,引入市场机制,不断拓宽体育投入渠道。支持企、事业单位、社会团体和个人兴办面向大众的体育经营服务实体;鼓励和吸引各种社会资金参与建设体育设施;鼓励对县、乡、村体育事业的捐赠。对企事业单位、社会团体、民办非企业单位以及个人通过非盈利性的社会团体、国家机关向公益性青少年活动场所等公益性体育事业的捐赠,可按税法有关规定的范围和比例,在缴纳企业所得税和个人所得税前扣除。公益性青少年体育活动场所暂免征收企业所得税。对列入国家《产业结构调整指导目录》中的体育设施建设及产业化运营的企业,可按税法有关规定享受西部大开发税收优惠政策。

  加强公共体育设施的规划和建设。各级政府要将公共体育设施纳入城市规划当中,同步规划、同步建设。建设非营利性体育设施用地由各级政府以划拨方式提供,新建居民小区和经济开发区必须配套建设相应的体育设施。城市规划行政部门审批公共体育设施规划方案时,要征求体育行政部门的意见。到2008年,省会兰州要新建一个多功能的全民健身中心,在榆中县建设一个具备国家级标准的训练基地,在第十一届省运会之前,完善七里河体育场的设施和功能,并改善优秀运动队训练条件。市 (州、地)要在完善基本体育场地设施基础上,加快全民健身中心和健身路径的建设;县(市、区)要有标准的田径场、带看台的灯光球场和训练房。要注重建设经济适用、方便群众的小型体育设施和场地,以满足体育竞赛及群众健身的需求。所有公共体育设施都要向社会开放,学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享。

  (十二)认真贯彻落实国家扶持文化产业的有关政策,进一步解放思想,引入市场机制,不断拓宽体育投入渠道。支持企、事业单位、社会团体和个人兴办面向大众的体育经营服务实体;鼓励和吸引各种社会资金参与建设体育设施;鼓励对县、乡、村体育事业的捐赠。对企事业单位、社会团体、民办非企业单位以及个人通过非盈利性的社会团体、国家机关向公益性青少年活动场所等公益性体育事业的捐赠,可按税法有关规定的范围和比例,在缴纳企业所得税和个人所得税前扣除。公益性青少年体育活动场所暂免征收企业所得税。对列入国家《产业结构调整指导目录》中的体育设施建设及产业化运营的企业,可按税法有关规定享受西部大开发税收优惠政策。

  (十三)进一步完善县级体育工作协调机制,努力形成政府主导、体育部门协调、有关部门齐抓共建、社会力量支持的体育发展新格局。县、乡政府要加强体育工作的统筹规划和协调指导,制订和落实本行政区域体育设施建设、体育组织网络建设、全民健身体系建设和青少年训练体系建设等发展规划和政策措施,健全和完善体育工作目标责任管理和考评机制。发展改革、财政、教育、文化、建设、农业、民政等部门以及工会、共青团、妇联等人民团体,都要结合本部门职能和工作特点,发挥优势,协作配合,积极支持开展体育工作,共同推进全民健身体系建设。各市县政府要把加强县级体育工作与创建文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位结合起来,列入年度目标责任考核范围,进行检查考核。

  加强体育法制建设。全面落实《中华人民共和国体育法》和《甘肃省实施<中华人民共和国体育法>办法》及其他体育法规、规章,依法行政,依法治体。保障公民参与体育的权利。加快我省体育配套立法,加大执法检查力度。严禁侵占、破坏体育设施。对已规划和建设好的体育场地因城市规划调整改变用途的,应征求体育部门的意见,确需拆除的,应先建后拆。严格依法查处擅自拆毁体育场馆设施或将体育设施改作他用等违法行为。

  (十三)进一步完善县级体育工作协调机制,努力形成政府主导、体育部门协调、有关部门齐抓共建、社会力量支持的体育发展新格局。县、乡政府要加强体育工作的统筹规划和协调指导,制订和落实本行政区域体育设施建设、体育组织网络建设、全民健身体系建设和青少年训练体系建设等发展规划和政策措施,健全和完善体育工作目标责任管理和考评机制。发展改革、财政、教育、文化、建设、农业、民政等部门以及工会、共青团、妇联等人民团体,都要结合本部门职能和工作特点,发挥优势,协作配合,积极支持开展体育工作,共同推进全民健身体系建设。各市县政府要把加强县级体育工作与创建文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位结合起来,列入年度目标责任考核范围,进行检查考核。

  (十四)积极推进依法行政、依法治体,加强和规范体育管理,完善体育行政执法责任制,把体育事业发展引导到法治化轨道,切实保障广大群众的体育权利。各级新闻宣传部门要以迎接和支持2008年北京奥运会为契机,进一步加大体育宣传力度,积极普及体育知识,倡导健康、科学、文明的生活方式,为加强县级体育工作,营造良好的舆论氛围。

  加强体育宣传报道工作。要坚持正确的舆论导向,多层次、多形式、多视角地宣传体育在全面建设小康社会和促进经济社会发展中的功能和作用。普及体育科学知识,积极倡导科学、健康、文明的生活方式,为推动全省体育事业发展营造良好的舆论环境。

  (十四)积极推进依法行政、依法治体,加强和规范体育管理,完善体育行政执法责任制,把体育事业发展引导到法治化轨道,切实保障广大群众的体育权利。各级新闻宣传部门要以迎接和支持2008年北京奥运会为契机,进一步加大体育宣传力度,积极普及体育知识,倡导健康、科学、文明的生活方式,为加强县级体育工作,营造良好的舆论氛围。

  (十五)加强县级体育工作事关全省体育事业发展全局。各级政府、体育及其有关部门要统一思想,团结协作,务实创新,真抓实干,力争用五到八年时间,使我省县级体育基础设施建设、全民健身体系建设、乡镇体育、社区体育和青少年体育、体育产业等各项工作都能取得较大突破。

  (十五)加强县级体育工作事关全省体育事业发展全局。各级政府、体育及其有关部门要统一思想,团结协作,务实创新,真抓实干,力争用五到八年时间,使我省县级体育基础设施建设、全民健身体系建设、乡镇体育、社区体育和青少年体育、体育产业等各项工作都能取得较大突破。

  陕西省人民政府
  二○○七年九月二十一日

  陕西省人民政府
  二○○七年九月二十一日

本文由9778818威尼斯官网发布于三农政策,转载请注明出处:陕西省人民政府关于进一步加强县级体育工作的

您可能还会对下面的文章感兴趣: